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-2007年6月13日-

 ■编者按

    近日有两条新闻引起了编者的注意,一条是中国青年报的一项调查,称90.3%的人认为政府浪费现象比个人更严重。另一条是有网站公然推出“悬赏人脉”业务,其中不少人声明要“找政府部门朋友”

    两件事,一个说的是公款浪费,一个说的是关系门路,看似关系不大,却被一个名曰公款“饭局社交”的名词紧紧联系在一起。饭局社交,顾名思义,就是“餐桌+关系”,或者说餐桌上建立的关系。公款“饭局社交”,形象地说,就像一副挑子,它一头挑战的是公款浪费,另一头挑战的是法制社会。

    俗话说,牵牛要牵牛鼻子。在倡导建设节约型社会的今天,在谋求完善法制社会的当今中国,摔碎公款“饭局社交”之碗,正是牵住了这样一个“牛鼻子”。【评论

    在中国,饭局从来就不是简单的解决温饱而已的一次进餐活动,其中包括了各种各样的目的和功能。

——题记


■ 公款“饭局社交”=“餐桌浪费”+“权力寻租”


    中国人历来重视熟人关系的搭建和沟通,即使在法制社会和规范社会的今天,中国的生活领域和工作领域的界限仍然是不明朗的,这使得熟人社会中的凭借关系和门路与法制社会凭借规范与约束而形成的界限与区别显得十分模糊。这样,在社会生活中,许多由专业领域和正式组织领域中产生的原则和制度有一部分被熟人社会中的关系网所战胜,这种强化力量使得工作和吃饭变成了更为紧密的连续体,使得“饭局”变得越来越重要。

    河北沧州审计员酒店门前猝死(资料图片)

   当“餐桌”与“关系”一拍即合……

     当关系网、社会资源、人脉被看得越来越重要,当餐桌文化不断兴起,二者的一拍即合则成为目前国人社交的方式。人们在“饭局社交”中相互联系、互通信息、互相依存、守望相助,形成饭桌上的“熟人同盟”。但是,饭局文化也带来了一些负效应,比如铺张浪费的“吃文化”、“疲于奔命的赶饭局”、“没完没了的应酬”等就成为很多人的一大烦恼。

    饭局社交变异主因:“利”字当头

    综观社交中的“吃请”一族,其中不乏以下几类:

    为了利益“攒”饭局者。这部分人大都为了某些或是个人的或是自己所属群体的利益而有事相求于他人,交换过程中以饭局交换情谊和利益;

    为了感情“拉”饭局者。这类人参与的饭局大都是感情联络式,其中不乏一些单纯诉说情感式的交流,如同学聚会等,但更多的是通过某些感情的联络而发现更多的人脉资源,为了今后的利益而提前储备足够的社会资本…… >>>点击详细
 


 ■奢华的“公款饭局”:一餐浪费知多少?
 

   
    逾九成民众认为政府比个人浪费更严重

    中国青年报社会调查中心近日完成的一项读者调查(3602人参与)显示,90.3%的人认为政府的浪费现象比个人更严重。

    令人瞠目结舌的数字

    资料显示,中国公款吃喝开支1990年为400亿元,1992年超800亿元,1994年突破1000亿元大关,2002年达2000亿元,2004年为3700亿元,2005年竟达6000亿元。 >>>点击详细

    一顿"公饭"=一个农民一年的收入?!

     【声音】  西部某贫困县政府办公室副主任李明: 接待客人吃饭,主要是酒水费用较高。一餐喝上几瓶茅台酒,再加上酸奶等饮料,就相当于当地一个农民一年的收入了。“我们这里仍是省级扶贫开发重点县。去年全县还有20多万农村人口的人均年收入才2000多元。”

     新华网友: 建立节约型社会应当先从政府部门开始。

     【评论】 政府浪费是对民生利益的直接挤压


  ■公款“饭局社交”挑战法制社会规则
 

   
    公款饭局:权钱交易滋生的沃土

    有的地方和企业借汇报之名行吃喝送礼之实,动辄高规格大场面,铺张浪费,挥金如土;而某些手握实权的领导干部则逢请必到,即便分身乏术也要到处点卯露脸。近来一些地方暴露的腐败案件,某些居心不良的老板大款就是从酒桌边结识领导干部的,并且随着此类应酬的增多,彼此交往越来越密切,最后沦落到了你我不分、一起贪财掠色、共同贪赃枉法的地步。 >>>点击详细

    【评论】“饭局社交”为何顽疾难除?

    “言之谆谆,听之藐藐”,为何顽疾难除?究其原因,还是不够彻底。怎么治?扬汤止沸,莫若釜底抽薪——第一,与其一再修订“四菜一汤”这类容易被人变通的标准,不如干脆取消公款吃喝的报销制度,对出差者实行直接补贴。据说,许多西方国家的财政开支中,便没有“餐费”、“接待费”此类预算。第二,设立公务员挥霍浪费罪,并下决心放手让公众监督,但凡公务员被曝光公款吃喝、或受到利益相关方的宴请,均要严惩,甚至砸碎其“金饭碗”,以儆效尤。

    中纪委严禁利用职务便利谋不正当利益规定印发

    领导干部岂能把酒桌当办公桌 

    河南汝南纪委实施便衣拍摄查处公款吃喝


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