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-2007年6月7日-

    资是普通百姓最主要的收入来源,是整个社会收入分配的微观基础。由于我国正处于转型时期,企业薪酬制度改革还没有完全到位,垄断行业及国有企业在薪酬理念、薪酬关系、薪酬水平等方面还存在着诸多非市场的“政治”因素。最近有调查显示,96.5%的人对当前工资不满意,73.5%的人认为国有垄断行业工资差距最大。这显示民众对社会公平、缩小分配差距等政治诉求更加强烈。民众的诉求需要我们引起足够重视,其中反映的问题更要通过深化改革加以解决。

【阅读】 薪酬的“政治”


 ■声音:各行各业谈“工资”

 



    人民论坛:为了解职工对自己工资满意度及对垄断行业工资的看法,人民论坛杂志社联合人民网就相关问题进行了调查。调查以网上问卷调查为主,电话采访调查为辅。调查设置的问题为“你对当前工资状况满意吗”、“您觉得现在哪个行业内的工资差距最大?”调查结果显示,在回答“你对当前工资状况满意吗”这一问题时,有96.5%的人表示不满意;在回答“您觉得现在哪个行业内的工资差距最大?”时,73.5%的人选择了“国有垄断行业”。>>>点击详细     

    刘志明(学者):有的国企完全将成功归功于老总个人决策,于是,拼命鼓励给老总加薪。与此同时,却把不增长、少增长普通职工工资当成企业“降低成本”的最大法宝。是对为改革支付巨大成本的普通职工的背弃。如果不能坚决制止,必然对和谐社会构成重大威胁。

    徐林林(媒体高管):像石油、金融、水电等行业,职工福利高得骇人:一方面住房水电气只象征性地收点钱;而另一方面,每人每月两三千元住房公积金统统由公家买单。如果不将垄断行业这些隐形收入纳入国企职工工资调查范围,由此得出的数据,和其他国企相比,又有多少可比性?

    王辉梁(某垄断行业国企职工):对于目前的工资水平,我还是比较满意的。但是,我们的工资水平和我们企业的高管比起来,那差距就太大了。

    王良民(某建筑工地农民工):我们农民工在北京生活当然是最惨的,工资低,能挣些钱养家糊口就不错了。我们在京城干的活儿是很多人都不愿意干的,工作既脏又辛苦劳累,经常和泥土灰尘打交道,而且经常被别人瞧不起。因为我们没有什么文化,就只有靠出卖力气来生活了。我们拿的钱非常少,当然对自己现在的工资不满意啊。

    李涵(某垄断行业国企高管):对于网友晒工资的现象,我觉得没有这个必要。“晒工资”风气见长,有可能将社会不满情绪放大,有可能给低收入人群的心理灌注新的失衡因素,甚至可能加剧不同利益群体之间潜在的对立情绪。

    高英亮(自由职业者):我个人看来,不同行业的工资水平有差距,同一行业的薪酬同样存在很大差距。这样和别人比起来就容易产生心理失落感,所以最好不要进行对比。但是,我们希望政府能在缩小收入差距上下工夫,尽量减少差距,最终走向共同富裕。>>>点击详细

    保障职工对工资有发言权才是根本  
     
从官员的"工资错觉"看中国地区差距


 ■透析:垄断行业高薪的合理与不合理

 

 

  资料图片:电力员工“晒工资”>>>

垄断行业收入过高挑战社会和谐

    建设和谐社会,当前最迫切的问题是什么?对学费、药价、房价以及上网费、电话费等热点问题稍加分析便不难得出答案——收入分配不公,首当其冲的因素是垄断。>>>点击详细

隐性收入差距的负面影响

    我国现行的会计制度不健全、财务信息失真现象仍存在;统计过程中出现实物收入部分遗漏;纳入统计的实物收入还难以在计量上进行准确的“货币化”;高收入者怕“露富”;各种灰色收入、黑色收入等非法非正常收入被隐瞒>>详细

垄断行业也该“晒晒”薪酬
国资委:严格控制职工薪酬增长幅度
区别“收入差距”与“分配不公”
行业收入差距扩大的“要害”何在

 

    人民论坛:据国家统计局的数据,目前,电力、电信、金融、烟草等行业职工的平均工资是其他行业的2—3倍,如果再加上工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5—10倍之间。>>>点击详细

    解读高收入的合理性

    人民论坛:应该说,垄断行业高收入有一定合理的成分。第一,垄断带来的“天然”利润。任何企业只要处于垄断地位,都不可避免会享有一定的垄断利润。比如,烟草、电力、石油等行业的企业,其提供的产品是其他行业的企业无法提供的。

    第二,垄断行业的劳动付出。我国的垄断性行业通常和国计民生密切相关,垄断行业中企业通常承担着关系到经济命脉甚至影响到国家安全的重大责任。为保证责任的落实,这些企业经常需要面对着各种各样的恶劣的工作环境,需要解决各式各样的问题,应对各种情形的危急情形 >>>点击详细

    不合理垄断收入形成的原因

    人民论坛:行政性垄断。行政性垄断是政府运用各种行政手段构筑进入壁垒,维护本系统、本行业、本地区企业的垄断地位,甚至制定某些法规将其合法化。改革开放以来,随着市场经济的发展、行业自主权的扩大和行业利益的强化,某些垄断行业在经济发展对各类资源的需求不断增多的情况下,凭借其垄断地位,大幅涨价,恣意收费,攫取高额利润。

    管理缺陷和分配秩序混乱。在国家对垄断行业工资分配管理办法中,没有根据垄断性行业和非垄断行业的特点进行区别对待,在经济效益中没有剔除垄断性收益和政府优惠政策带来的收益部分,使大量本应归中央或地方政府所得的收益留在了垄断行业内部。比如石油行业,以及某些国有垄断企业。>>>点击详细

    高收入的负面影响

    人民论坛:首先,垄断行业企业运作模式被完全扭曲,资源配置效率非常低下,给国家造成巨大损失。

    其次,导致社会失衡,引发社会信任危机。

    最后,造成了大量人才浪费,加重全社会的行业歧视。>>>点击详细

 
 ■焦点:“工资热”背后的民众诉求

 

 


    时下,垄断行业过高的工资待遇问题已引起社会各界的广泛关注和热烈讨论,形成了一股“工资热”。面对垄断行业相对于全国平均收入水平而言过高的工资收入,绝大多数民众明确表现出坚决反对的态度,显示了在经历市场化改革近30年后,民众对社会公平、铲除腐败、深化改革等政治诉求更加强烈。 >>>点击详细

    公众渴望社会公平的心态更加强烈

    人民论坛:实现和促进社会公平是党和政府历来大力倡导的,也是普通民众极端重视的基本社会准则。社会公平中一项重要的指标就是分配公平,即我们一直以来都大力提倡和努力追求的“按劳分配”,而工资是社会分配中最为重要的部分,因而,工资收入也就因此成为社会公平的一个重要评价指标。  >>>点击详细

    表现出民众对惩治腐败的热情

    人民论坛: 面对某些垄断行业的高工资,普通民众很容易将其与腐败相联系,认为垄断企业的高工资是通过侵吞国有资产收益甚至是国有资产本身,通过腐蚀相关政府部门、政府官员等腐败行为得以实现并不断维持的,同时腐败的政府部门、政府官员为了一己私利置公共利益于不顾,认可、支持某些垄断企业享受与其经济、社会贡献不符的高工资,高待遇。>>>点击详细

   警惕民众迁怒改革的负面影响

    人民论坛:改革开放以来,各行业间的收入差距,特别使垄断行业与非垄断行业的工资收入差距以及垄断行业工资收入与全国平均水平的差距日益加剧。面对这种情况,普通民众难免会迁怒、归咎于改革开放。当民众持有这种政治心态时,自然会对改革的前景产生疑问,对改革的目的产生怀疑,对改革的信心产生动摇。 >>>点击详细 

 

“涨工资”呼声剑指不公

    近来,劳动和社会保障部工资司司长邱小平关于将采取五项措施提高工人工资的讲话,成为了人们议论的热门话题。但如何保证政策的实施到位,仍然是一个争论比较大的焦点。为此,本报组织了相关报道对这一问题进行讨论。  点击详细>>>

公平是否意味着平等分配?

    有人认为,社会成员各有差异,公平正义中理应包含差异;也有人认为,既然是公平正义,首先应体现人人平等原则。那么,公平就是平等分配吗? >>>点击详细 


 ■调解“分配失衡” 让改革的成果让人民共享

 



    人民论坛:令人欣喜的是,中央对于上述问题已经给予了高度重视。政府方面也对此做出了明确的表态和回应:劳动和社会保障部副部长步正发在2006年5月召开的第三届薪酬管理高层论坛上公开表示,当前中国企业分配及薪酬管理中还存在较多亟待研究、解决的问题,特别是行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高、增长过快的问题比较突出。

    2006年5月26日,中共中央政治局召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题,明确要求“要努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”,“有效调节过高收入”。而此后劳动和社会保障部、财政部于2006年底联合下发通知,要求加大对收入过高的行业企业工资分配的调节力度。

    而就在日前,国家劳动和社会保障部表示,要采取五项措施,提高企业普通职工工资收入,促进劳资和谐。包括推动落实最低工资指导制度、实行企业工资共决机制、建立劳动定额标准管理体制等。>>>点击详细

    用规制调解“分配失衡”

    市场化和制度性这两股力量互动的矛盾既是产生这类利益分配失衡问题的深层原因,在和谐与发展的基本导向下,他们同时也是解决这些问题、调解利益分配失衡的根本力量。 >>>点击详细

    国资委要求调查国有企业职工工资增长情况

    《瞭望》文章:加快建立工资集体协商机制


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