新华网北京５月２６日电（记者孙晓胜）国家煤矿安全监察局事故调查司副司长赵苏启２６日在北京指出，当前中国煤矿安全生产继续保持总体稳定、趋于好转的发展态势，但事故总量仍居高位，重特大事故反弹势头尚未有效遏制，形势依然十分严峻。

    赵苏启在北京举行的“中国能源战略高层论坛”上介绍说，今年中国已发生了１５起死亡１０人以上的特大事故，损失惨重、影响恶劣。今年４月份与去年同期比虽然煤矿事故总起数有较大幅度下降、死亡人数总体持平，但一次死亡３至９人的事故起数、死亡人数，同比分别上升７５％和９０％，一次死亡１０人以上的特大事故增加２起、多死亡３２人。

    赵苏启分析认为，造成中国煤矿事故多发的主要原因包括以下几个方面：

    客观条件差。全国煤矿９５％为井工矿，地质条件复杂、灾害种类繁多。随着开采深度的增加，矿井瓦斯、水、火、矿压、地温等灾害日趋严重。

    安全基础薄弱。煤炭工业粗放型增长方式没有得到根本改变，煤炭产业结构调整任务艰巨。相当一部分煤矿开采工艺落后、装备水平差，尤其是小煤矿数量多、分布广、生产力水平落后，安全生产基础非常薄弱，抵御事故灾害的能力不足。

    整体素质低。一些小煤矿安全生产主体责任尚未完全落实，管理水平参差不齐，专业技术人员匮乏，煤矿从业人员安全意识和技术素质仍然偏低。

    供求压力大。经济高速发展，煤炭市场需求旺盛，煤炭价格不断攀升，也给煤矿安全生产带来了极大的挑战。

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