新华网兰州４月１７日电（记者聂建江、叶超）甘肃永靖县是国家重点扶持的贫困县，全县贫困面１０％，个别乡镇的贫困面更是达到７０％以上。这个县部分公路两边，最近新竖起９处鲜亮整洁的高墙，令初来乍到者很感惊奇。
此墙作何用途？当地政府称，这是绿化美化农村环境的“文化墙”，而当地农民则毫不客气地称之为“遮羞墙”！
这是永靖县陈井镇仁和村九社的“遮羞墙”（4月11日摄）。甘肃永靖县是国家扶贫重点县，全县贫困面10％，个别乡镇的贫困面更是达到70％以上。记者近日在永靖县采访时发现，这个县部分公路两边，砌了9处、总长度2公里多的高墙，用来挡住农民破旧的房屋和院落，村庄看上去鲜亮整洁。而当地一些村民向记者反映，在这些墙体的后面，还有部分农户家里缺粮断水，生活极其贫困。新华社记者聂建江摄
“遮羞墙”沿路建 光鲜照人
从兰州市到永靖县，沿路是贫瘠的荒山荒坡，很少见到绿色。沿公路两边的徐顶、陈井、三条岘三个乡镇位于山区，属于永靖县的贫困乡镇，这些乡镇部分村子的贫困面达到一半以上。
然而最近这条公路两边却呈现了另一番景象：崭新的砖墙沿路壁立，墙面还被统一涂成蓝色，并画上了图案，一些墙上还盖上琉璃瓦，煞是好看。２米多高的墙后，却是农民的土坯墙和破旧的院落。
当地村民告诉记者，从２００６年下半年开始，县上统一组织，在徐顶、陈井、三条岘三个乡镇沿兰（兰州）刘（永靖县刘家峡镇）公路两边的村庄前砌上了砖墙，还有部分村庄的墙体正在修建。记者粗略数了一下，这样的墙面在公路两侧总共有９处，总长度两公里多。
“建墙就图个好看呗，我们的土坯墙烂，房子烂，建了墙，从马路上经过的人就看不到我们的破房子了！”三条岘乡三条岘村村民张萍说，由于三条岘村大部分农户位于兰刘公路边，而村民的房子绝大多数是已建成十多年的土坯房，如今已十分破旧，门前圈养着牛羊，堆放着柴草，样子不好看，但村民又无力建新房，政府才组织建墙挡住这样破烂的景象。群众给这些墙体取了一个具有讽刺意味的别名——“遮羞墙”。
仁和村村民张天智告诉记者，这些好看的墙还给部分农户的生活带来很大不便。前些年他在院子里朝着公路建了三间砖瓦房，准备开个小卖部，去年“遮羞墙”建成，这三间房的大门正好被墙挡住，不仅没办法做生意，连进出门都受影响。
墙内墙外两样景 苦了农民
当地村民说，“遮羞墙”确实比原来的土墙要好看些，但对村民的实际生活没有带来好处，仅仅是个“面子”。记者采访中发现，就在被“遮羞墙”遮挡的村庄中，还有部分农户家里缺粮断水，生活极其贫困。
仁和村九社村民刘永发说，仁和村是干旱山区，村民基本上靠天吃饭，他家里的１１亩地连续几年基本没有收成，去年每个月都要买１００多斤面粉，才能让全家５口人吃饱肚子。他说，现在全家的生活来源就靠他在外地打工挣钱。记者在村民赵清元家的厨房看到，目前他家所有的口粮只有不足５公斤面粉。
仁和村九社社长赵兴彦告诉记者，九社有２７户村民，很多人家里缺粮，一些没有壮劳力的家庭，生活更是困难。
村民说，几年前通往九社的水渠损坏，政府一直没有维修这段仅有２公里的水渠，村民只好自己挖渠引水灌溉，但由于渠道没有衬砌，水流不到地头全部渗入地下。他们介绍说，目前九社绝大多数耕地无法灌溉，部分农户已经弃耕。村民吃水要到９公里外的仁和村七社去拉。
村民告诉记者，建墙的砖头和水泥是乡上统一配送的，村民出劳力，不会做泥瓦活的村民，一天则要掏３０元－４０元钱雇泥瓦匠来砌墙。
陈井镇政府提供的材料表明，这个镇总人口１.２万人，截至２００５年底，年收入在６２５元以下的有４５８０人，占总人口的三成以上。据当地乡镇干部透露，每建１米“遮羞墙”，仅材料造价就在１００元左右。三条岘乡一位领导告诉记者，这个乡建了４００多米墙，材料投入近４万元。
修墙是“新农村建设”的“新做法” 政府辩解
永靖县扶贫办副主任在接受记者采访时候称，由于当地村民的房子比较破旧，因此用墙来挡一挡，这是“新农村建设”中探索出来的做法。他还说，建墙是群众的自发行为，政府没有统一组织，建墙的费用也是由靠近马路的农户自己筹集的，政府没有投入。
三条岘乡乡长张晓林的说法则是：农民出劳力建墙，材料款全部由县财政负担。陈井镇一位干部说，建墙是“新农村建设”的要求，由县上统一组织实施，目的是保证村容整洁。
一些农户介绍，在当地要挡住一户农户的院落，一般要修十几米墙体，按照工程造价，要花１０００多元钱，修墙的投入相当于部分农户半年的家庭收入。要不是政府提供材料，他们也没有经济能力去修这样没有任何用处的“遮盖墙”。
“建墙是为了美化村容！”永靖县一位副县长在接受记者采访时称，近两年来，永靖县利用境内刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库的独特优势，大力开发“黄河三峡”的旅游资源，发展旅游业，而兰刘公路是通往永靖的主要通道，在永靖境内长约４５公里，永靖县目前在加紧对这条公路沿线进行绿化和美化。他介绍说，建设这些墙体，主要是政府财政投入，在政府的规划中，这些墙是“文化墙”。县上在规划这些墙体时，资金支出没有上会研究，是“几个人碰了个头，就定下来了”。
永靖县扶贫办一份文件在总结２００６年永靖县新农村建设工作时，提到县上当年“新建文化长廊１２００米”。县扶贫办副主任介绍说，这些文化长廊就是沿兰刘公路的墙体。
短评：“遮羞墙”遮住了什么？
一边是鲜亮整洁的新建的文化长廊，一边是贫困农户破旧的院落和土坯房；一边是年久失修的两公里灌溉水渠，一边是两公里的“遮羞墙”。发生在国家重点扶持的贫困县甘肃永靖的这桩怪事，是又一起典型的“面子工程”“形象工程”案例。
为什么一些为政者总是热衷于搞这种华而不实、劳民伤财的“驴屎蛋”工程？不外乎这种工程省心省事，又能立竿见影。而要真正改变贫穷落后面貌，建设社会主义新农村，则需要做长期的艰苦的扎实的工作，往往不容易见成效。
谁在屡屡“误读”新农村建设？
在推进新农村建设中，不论是近两年的政府工作报告，还是中央出台的红头文件，其原则精神是一贯反对形式主义的。
那么，一些地方官员为何屡屡“误读”新农村建设呢？有政协委员通过调研发现，部分地区新农村建设在推行过程中带有浓厚的政府自编自演、城市化的、示范政绩式痕迹。对于“示范政绩”，媒体的批评从没间断过。
新农村建设经不起“政绩工程”折腾
近几年，形形色色的“形象工程”、“政绩工程”让人耳不遐接。这次利用新农村建设做文章，更非什么新创意，只不过是“政绩工程”的一个新由头罢了。如一些官员就片面地认为建设新农村就是推倒旧村建新村，鼓动农民修新房，否则就体现不出新农村的“新”。
厕所贴瓷砖、门前建喷泉、贷款建洋房、扛着锄头进电梯……这些看似夸张的现象，却成为一些地方在新农村建设中追逐的样板。例如福建漳州市平和县坂仔镇西坑村在新农村建设中号召农民建起了40多幢黄白相间的小别墅，成为当地政府大力宣传的明星“小康村”，但西坑村却因此欠下130多万元贷款，成为当地百姓沉重的负担和挥之不去的心病。
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