全国防沙治沙大会3月26日至27日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见与会代表并讲话。 这是温家宝会见代表时和全国治沙英雄王有德亲切交谈（3月26日摄）。新华社记者李学仁摄

    按：2007年3月26日至27日上午，国务院召开全国防沙治沙大会，温家宝总理接见与会代表并发表了重要讲话。以下为讲话全文。

    前两天，我看了《人民日报》的一篇文章，叫做《胡杨情》。这篇文章开头几句话是大家所熟知的，说“胡杨活着一千年不死，死了一千年不倒，倒了一千年不朽”，这在西北生活的人都会知道。这篇文章记述了我们的一位治沙英雄，他就是额济纳旗的林业治沙局局长李德平，他从19岁开始治沙，40岁去世，仅活了40年，而21年都献给了治沙事业。他就像胡杨一样，虽死而千年不朽。今天出席会议的有许多人像他一样，在防沙治沙工作中做出了贡献。我代表党中央、国务院向大家表示深深的谢意！

    我国由于特殊的地质、地理环境，沙化土地面积比较大，沙化土地占全国的1/5，受到沙化影响的地区面积占全国的1/3，可见影响范围之广，直接涉及群众的生产生活，涉及群众的利益。党中央、国务院一直把防沙治沙工作摆在重要位置，采取了许多有力措施。这些年沙化土地净增的面积在下降，强度在减弱，生态有所改善，沙区经济社会有所发展，群众的生产生活条件也有所变化。但是，我们绝不可以盲目乐观，因为我们面临的防沙治沙任务太艰巨了，这不是一代人可以完成的，要一代接一代人干下去，恐怕需要几十代人艰苦奋斗才能够使防沙治沙工作有显著的成绩，使祖国的山川有显著的变化。

    提起防沙治沙，我心里很有感触。几个大的沙漠我基本都走过，从新疆的准噶尔盆地、塔里木盆地的两个大沙漠，往东就是腾格里和巴丹吉林两个沙漠，再往东就是内蒙古毛乌素沙地、浑善达克沙地、科尔沁沙地，这些沙漠、沙地不仅依然存在，而且年年还向南侵袭。这些年来，我担心两件事情，一件事情就是民勤。大家知道甘肃武威地区的民勤在巴丹吉林沙漠的南缘，沙已经把民勤的很多地方覆盖了。几年以前，我就向甘肃的党政领导和人民群众提出来，一定不要让民勤成为第二个罗布泊，现在看来治理相当困难。我最近又在担心敦煌，这是又一件事情。大家知道，敦煌有个鸣沙山，有个月牙泉，四周都是沙漠，中间有一潭水，实际上是地下水。如果地下水用得多的话，那个月牙泉就要干涸。还有北京，每年都有十多次沙尘暴，去年最严重的一次，在北京降落的沙尘达33万吨。今年还好，还没有发生大的沙尘暴，但时间还没过去，后面的情况还不好说。

    防沙治沙工作要坚持这样一个方针，就是科学防沙治沙、综合防沙治沙、依法防沙治沙。

    首先是科学防沙治沙，这就要遵循科学规律，加强防沙治沙工作的基础科学和应用技术研究，总结和推广先进的防沙治沙技术，探索科学防沙治沙的方法，提高防沙治沙效果。因为不是所有的沙漠或戈壁都需要我们来治理的，这不可能，发达国家也没有这样做。我在戈壁滩待过好多年，它上面有一层硬壳，如果不被破坏掉的话，风吹沙就起不来。所以要遵循科学规律，用科学的方法加以治理。

    所谓综合防沙治沙，就是要实行生物措施和工程措施相结合，重点防治与区域防治相结合，人工治理和自然修复相结合。也就是说，要采取综合措施来治理沙漠和沙化土地。这些年，在防沙治沙中我们探索了一些行之有效的办法，比如植树造林，就是防沙治沙最为有效的一种办法，还有退耕还林、退耕还牧还草。有些地方加大林草植被的覆盖，该种柠条的种柠条，该种沙棘的种沙棘。水利设施也很重要，最重要的是节约用水，不可超采地下水。有些可以调水的地方，也要科学论证、合理调水。比如，近几年我们从黑河向额济纳旗的嘎顺诺尔和索果诺尔调水，这两个地名就是原来我们说的弱水地区。黑河有多少水呢，共11亿立方，要调6亿立方水到额济纳绿洲。居延海前些年已经干涸，现在又出现水了。我们在新疆引乌济腾，也都出现了一些好的效果，这就是工程措施。但是，这也得有个度，不然用水过度的地方就会出现新的沙化土地。

    所谓法律措施，就是要依法管理和禁止那些破坏沙区生态环境的违法行为，特别要禁止滥开垦、滥樵采，切实保护好沙区植被。实施法律措施也要以教育为主，先告诉群众这样做是不对的，然后再对那些不听劝阻、造成危害的依法处理，达到普遍禁止的目的。很多地方多年来这样做见到了明显效果。在我看到的一些地方，我觉得治理比较好的是沙坡头。大家知道，沙坡头在宁夏中卫，位于包头经过中卫到兰州的铁路沿线，大约50公里，就是采取综合措施，在铁路线两旁打那种网格状的固沙草，大概33万亩，植树420万棵。从1958年开始，快半个世纪了，基本上保证了包兰铁路的畅通无阻。那年我到新疆，穿越了南疆公路，那是为开采石油而修的一条贯穿南北的公路，这个公路两侧全部是沙漠，他们也采取这个办法，用网格草来固沙，还种红柳。他们计划这条公路能够保持20年的时间，我希望能更长一些。

    要发挥各方面的力量，包括有关地方及林业、水利、农业等部门，调动广大群众参与防沙治沙，一代一代人坚持不懈地努力做下去，中国的防沙治沙事业一定能够取得新进展，使我国的大好河山更加秀美，保障经济社会更好地发展。

    今天见了大家，就讲这么多。希望大家像胡杨林一样，在防沙治沙的第一线顽强拚搏，努力奋斗。    

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    温家宝:坚持不懈长期奋斗 做好防沙治沙工作

    新华网北京３月２７日电（记者 张晓松） 全国防沙治沙大会２６日至２７日在北京举行。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会见与会代表并讲话。温家宝首先代表党中央、国务院，向在全国防沙治沙大会上受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向在防沙治沙岗位上工作的广大干部群众表示亲切的慰问和诚挚的敬意。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

    回良玉：进一步增强做好防沙治沙工作的紧迫感

    党中央、国务院高度重视防沙治沙工作，高度关注沙区经济社会发展，高度关切广大群众的民生民意。胡锦涛总书记指出，植树造林、防风固沙，是功在当代、利在千秋的大事，一定要科学规划，加大投入，全民动员，年复一年地抓下去，为子孙后代多留一片绿荫。温家宝总理多次召开会议专题研究部署防沙治沙工作，今天又亲切接见了治沙英模及会议代表，做了重要讲话，对做好防沙治沙工作提出了明确要求。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实，努力把防沙治沙事业提高到一个新的水平。

    新闻背景：我国沙化现状及今后防沙治沙主攻方向

    新华网北京3月26日电(董峻 刘雄鹰)土地沙化是我国最严重的生态问题之一，也是当前生态建设的重点和难点。土地沙化不仅恶化生态环境，而且破坏农牧业生产条件，加剧沙区贫困，给国民经济和社会可持续发展造成了极大危害。

    【各地举措】