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-2007年4月13日-

 ■编者按

    国家发展和改革委员会4月10日宣布,在发展改革委设立国家促进中部地区崛起工作办公室,中部崛起进入了更具操作性的实施阶段。

    随着促进中部崛起战略的深入实施,我国区域经济协调发展的宏观框架已成功完成“封顶”,东部率先、西部开发、东北振兴、中部崛起“四大板块”正在共谋打破行政区划的局限和体制的坚冰,朝着市场一体化的和谐中国新格局迈进。


 ■中部崛起:绘就最后一个板块的区域战略宏图

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   “中部崛起”正式上升为国家战略,并被写入2006年全国人大审议通过的“十一五”规划纲要,其意义已经远远超出了山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽等中部六省的发展本身。在中国区域协调发展的总体规划中,这是最后一个板块的战略宏图;在驶向市场一体化的中国经济地理格局中,这是“承东启西”的关键板块。传统的沿海与内陆两大板块分割局面,正在被东、中、西、东北四大各有侧重的战略方阵所取代,东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局正在日益明晰。 >>>点击详细

   湖北全力打造中部崛起新通道。(资料图片)

    国家促进中部崛起机构成立 中部崛起更具操作性

    国家发展和改革委员会4月10日宣布,在发展改革委设立国家促进中部地区崛起工作办公室,中部崛起进入了更具操作性的实施阶段。

     中部崛起的发展战略:形成若干区域特色产业集群

    中部地区要围绕国家中部崛起的发展战略,充分发挥区位优势、资源优势、工业基础优势和历史文化资源优势,有效解决经济发展的二元结构矛盾,全力推进新型工业化进程,形成若干具有国际竞争力的产业集群,以此来推动经济快速发展。 

     中国"中部崛起"呈加速之势 GDP平均增幅超12%  中部崛起战略助推中部地区经济社会发展  


 ■资本与资源涌动“北上西进”潮

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    2006年中国区域经济重心整体上更加明晰地表现出的“北上西进”的新轨迹,则足以说明统筹区域协调发展正在从体制和机制上带来深刻的革命,跨区域产业转移、重组及合作的势头强劲,区域协调互动机制形成,活跃的生产要素如同出笼鸟在区域间自由跃动。一个在市场之手牵引下“四大板块”比翼奋飞的经济一体化壮丽蓝图正展现在全国人面前。>>>点击详细

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛2007年1月26日至28日在吉林考察工作时强调,要紧紧抓住国家深入实施东北地区等老工业基地振兴战略的宝贵机遇,锐意进取、迎难而上,努力推动经济社会又好又快发展,使老工业基地焕发出新的生机和活力。 >>>点击详细

     东北三省:重振“老工业巨人”雄风

    振兴战略使东北老工业基地焕发新活力

    实施振兴东北战略三年来,东北地区发展活力明显增强,遏制住了前些年经济下滑的势头,呈现出良好的发展态势。

    大东北在优势互补中焕发生机

    东北人认识到,开展区域经济合作十分必要。一致认为东北地区应加快产业结构调整和国有企业改革改组改造,发展现代农业,着力振兴装备制造业,促进资源枯竭型城市经济转型,在改革开放中实现振兴。另外,还要打破“省际壁垒”,健全市场机制,促进生产要素在区域间自由流动,引导产业转移,鼓励和支持各地区开展多种形式的区域经济协作和技术、人才合作,形成东北三省共同发展的格局。 

     西部地区:由传统资源时代向产业时代挺进

    伴随着东部地区产业转移的加快,投资“西进”正在加速。来自商务部的消息令人振奋:近年来东部地区已有一万多家企业到西部地区投资创业,投资总规模超过3000亿元人民币。最典型的是浙商资本,在产业梯度发展规律的引导下,绘出了一幅向西部大转移的“路线图”,以至走到全国都会听到一句共同的慨叹:只要有市场就有浙商。万商西进、东中西大市场的融合成为中西部地区挺进产业时代,实现开发和振兴的重要力量。 >>>点击详细

     中国西部正成为跨国公司全球战略“新宠” 

    西安因闻名世界的兵马俑被人们向往,但它同时是中国西北的工业重镇,以这座古都为代表的中国西部城市正以低生产成本、广阔的市场、丰富资源和众多高校的优势成为跨国公司全球战略“新宠”。

    我国初步考虑将西部重点区域发展分五类推进

    新华网贵阳3月24日电(记者 刘文国)西部重点区域发展将依据各类地区现有发展基础、增长潜力和约束条件等因素,分五类进行。


 ■分工协作方能“又好又快”

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    合纵连横,融会贯通,无论“北上”还是“西进”,都是在走向全国市场一体化的强烈冲动下带来的资本与资源的合理化布局,也是全国经济发展要求提升层次、整合资源的必然产物。从中央到地方顺势而为,内联外引,冲破体制壁垒,统筹区域发展。 >>>点击详细

     分工协作方能和谐共赢

    2006年年底,长三角城市群16市市长聚首江苏省泰州市,谋求提升长三角国际竞争力,并首次邀请泛珠三角、环渤海地区的相关代表列席,互动机制正式启动。导入了合作机制,长三角、泛珠三角、环渤海湾等区域经济协作和技术、人才合作初显“1+1>2”的放大效应。

     “西洽会”凸显中国东中西部和谐互动 

   为期5天的第十一届中国东西部合作与投资贸易洽谈会4月10日在西安落幕。洽谈会丰硕的成果表明,中国东中西部的互动合作正进一步走向深入,成效日趋显著。

     互补,更要互动

    白同朔代表认为,东、中、西部资源禀赋有互补性。不过,从国外区域发展实践来看,由一个经济发达地区与一个经济欠发达地区之间“强弱互补”,效益与效率并不高。区域合作最有效的方式,就是强强联合。因此,国家实行的西部大开发以及中部崛起战略等,都是“强身健体”,最终会使区域之间有高层次的合作水平与空间。“不仅是互补,更重要的是互动。”白同朔说。

     大城市圈将成我国区域经济主导力量

    新华网北京5月24日电(记者李柯勇)国家统计局中国经济景气监测中心预测,未来我国区域发展和经济合作的一大趋势是,区域经济一体化不断加快,大城市圈将成为区域经济发展的主导力量

     需破除地方保护主义

    政府的设立基于地域,很容易导致条块分割、区域性壁垒和地方保护主义。中国此前的市场化取向改革都是以省为单位,战略格局比较小,是受行政区划约束的市场化改革,省份经济向区域经济的过渡就是实现战略格局的升级。

    从体制上消除要素合理流动区域壁垒

    国家统计局中国经济景气监测中心一份最新报告认为,为了进一步推进区域经济合作,应跳出行政区划的框架,从体制上消除限制区域之间要素自由流动的制度根源,取消阻碍要素合理流动的区域壁垒,加大区域的开放程度。

    政府的区域经济管理需进一步科学化、规范化

    完善区域管理,需要进一步推进政府区域经济管理的科学化、规范化。“十一五”规划《建议》明确提出了促进区域协调发展的思路和措施,具体包括四大板块、四大机制和四大功能区。西部地区、东北地区、中部地区和东部地区四大板块是中央政府协调区域发展的战略框架;四大机制包括市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制,分别从市场、地方、中央等角度明确了区域协调互动机制;四大功能区包括优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区,是根据资源承载能力和发展潜力确定的区域发展政策导向。可见,贯彻落实“十一五”规划《建议》,必将使政府的区域经济管理更加科学化、规范化。


 ■区域协调发展新战略的大幕已经拉开

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   内蒙古农业厅的驻村扶贫干部利用农民的空闲时间开办农业技术讲座。

·区域协调发展须加大对欠发达和困难地区的扶持

·中国遭遇区域经济“边界困扰”

·湖北省省长谈以城市圈战略推动区域经济协调发展  

·谋求区域和谐 “四大雁阵”期盼比翼奋飞


    传统的沿海与内陆两大板块分割局面,正在被东、中、西、东北四大各有侧重的战略方阵所取代,东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局正在日益明晰。>>>点击详细

    胡锦涛强调把区域协调发展摆在更加重要位置

    中共中央政治局2月15日下午进行第三十九次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,促进区域协调发展,是改革开放和社会主义现代化建设的战略任务,也是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的必然要求。全党全国必须从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,深刻认识促进区域协调发展的重大意义,把促进区域协调发展摆在更加重要的位置,切实把区域发展总体战略贯彻好、落实好。 

     温家宝:要进一步推动区域协调发展

    国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说,要坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策,促进区域协调发展。

    走好全国一盘棋 促进区域协调发展

    我们讲区域协调发展,讲的是全国一盘棋。这里有一条化繁为简的“铁律”:低级层次的区域发展,要服从高级层次区域目标;各区域发展,要服从国家总体发展目标。不能把本省、本地、本县的行政区域,当成可以孤立发展的经济区域,搞自我封闭的规划与布局。


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