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迎接6大挑战 我国积极构建可持续发展制度框架
2007年02月13日 08:46:15  来源:新华网
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   《中国可持续发展总纲(国家卷)》全面展示中国可持续发展战略图景

    新华网北京2月11日电(记者吴晶晶、李斌)由我国可持续发展领域的184名资深专家和学者,历经2年零8个月共同编纂的大型学术论著《中国可持续发展总纲(国家卷)》11日在北京出版。

   《中国可持续发展总纲(国家卷)》共包括20卷,由中国科学院院长路甬祥院士任总主编,其中涵盖了中国人口、资源、环境、经济、社会、科技、教育、文化、自然灾害、消除贫困、可持续能力建设等各方面内容,共1350万字,第一次全面展示了中国可持续发展战略的全景式图卷。

    六大挑战

    《中国可持续发展总纲(国家卷)》总结了中国可持续发展面临的六项工作任务和挑战,分别是: 中国人口三大高峰的相继来临;中国能源和资源的超常规利用;中国生态环境问题的严重性;中国三农问题的基本解决;中国社会公平的全面实现;充分认识中国制度创新和文化创新的艰巨性。

    七个原则

    参与编纂的专家们认为,中国可持续发展战略应当遵循七个原则: 始终保持经济的理性增长;全力提高社会发展的质量;满足“以人为本”的基本需求;调控人口的数量增长,提高人口的素质;维持、扩大和保护自然资源基础和生态服务能力;集中关注科技进步对于可持续发展瓶颈的突破;始终调控效率与公平的平衡。 >>>点击详细 

   战略目标

    《中国可持续发展总纲(国家卷)》提出了我国可持续发展的战略目标,即2050年,全面达到世界中等发达国家的可持续发展水平,进入到世界总体可持续发展能力前十名的国家行列。

    专家们还提出,到2050年,中国人口的平均预期寿命可以达到85岁;全国人均受教育的年限,从现在的8.2年提升到14年以上;在整体国民经济中,科学发展的贡献率达到75%以上;每单位GDP的能源和资源消耗所创造的价值,在2005年的基础上要分别提高15倍到20倍;在全国范围内基本消除“贫困”;基本实现生态环境退化速率的“零增长”。 >>>点击详细

实现“可持续发展”的几个热点关键词

    科学发展观

     路甬祥:以科学发展观推动中国可持续发展

    科学发展观是对于我国和人类发展经验和教训的科学总结和升华,是具有中国特色的可持续发展模式。 科学发展观的理论核心,一是努力寻求人与自然的和谐发展,这是保障可持续发展的基础;二是努力实现“人与人”之间关系的协调,这是实现可持续发展的核心。

    当前和今后一个时期,可持续发展的中心工作就是全面贯彻落实科学发展观,坚持按客观规律办事,真正使可持续发展的各项工作都经得起实践、人民和历史的检验。

    1、构建中国可持续发展战略的制度框架。 实现中国的可持续发展目标,需要科学、合理的制度设计。在可持续发展原则下,制定并实施国家产业补偿、土地补偿、生态补偿制度,从经济社会的各个层面保障可持续发展战略的实施。

    2、探索走多样化的可持续发展之路。 坚持以可持续发展的多样化为基础,通过局部发展促进全国发展,将解决各地区面临的问题和解决全国环境问题结合起来,努力实现整体的可持续发展。

    3、加强我国可持续发展相关的科技创新。 科学技术是第一生产力,努力把科学技术特别是信息、生物等高新技术领域的成果,广泛应用于人口健康资源利用、环境保护和生态建设,支持可持续发展。

    又好又快

    从"又快又好"到"又好又快":中国经济思路转变

 

    中央经济工作会议引人注目地提出了“又好又快发展”,这与过去“又快又好发展”的提法有所改变。“好”与“快”两字之调意义深远,反映的是中国经济发展理念的一大转变,即由过去更多地强调发展的速度,转为更注重发展的效益,增长的质量,实现科学发展。“好”字当头,又好又快,不仅是明年经济工作的一大亮点,也将是今后引领中国经济发展的基本指导思路。

    中央经济工作会议传递2007年中国经济新信号

    和谐社会

    我国政府厘清民享标准 让全体人民享受公平机会

    今年颁布的六中全会《决定》指出,社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。“共同享有”的丰富内涵,集中体现在财富分配上。针对此,中央提出了改革收入分配制度的“提低、扩中、调高”的思路。

    既要减少社会摩擦,让更多人更公平地分享改革成果;又不能破坏合理的市场分配规则,保障相关人士的积极性,以免重蹈“大锅饭”覆辙——可以预见的是,“共享时代”如何实现“财富分配的和谐”,将在未来进一步明晰。

    通过加强制度建设保障社会公平正义

    资源节约

    中央经济工作会议特稿:2007 中国节能降耗没有退路

    2007年是中国经济社会发展进入关键阶段的重要一年,以节能降耗促进经济结构调整和经济增长方式转变,将会摆在更加突出的战略位置。 面对严峻的资源环境形势,2006年中央经济工作会议指出,要坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点,积极促进产业结构优化升级,淘汰落后生产能力。

    中国力争以科技手段突破资源瓶颈

    水、油气和矿产等资源严重短缺,后备资源储备不足,资源利用效率低下,已成我国国民经济稳定持续发展的重大瓶颈。2月9日启动的国家科技支撑计划将资源作为重点领域,力争通过科技攻关,大幅度提高资源保障能力,突破发展过程中的资源瓶颈问题。

    环境友好

    解读六中全会《决定》:如何解决环境问题? 

    当前我国的环境形势依然严峻,经济社会发展与资源环境不协调的矛盾相当突出。《决定》提出,要以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,加快建设资源节约型、环境友好型社会。并提出以下主要措施:

    第一,优化产业结构,发展循环经济,推广清洁生产,从源头上控制环境污染。第二,实施重大生态建设和环境整治工程,有效遏制生态环境恶化趋势。第三,统筹城乡环境建设,加强城市环境综合治理,改善农村生活环境和村容村貌。第四,加快环境科技创新,加强污染专项整治,强化污染物排放总量控制,重点搞好水、大气、土壤等污染防治工作。

    近九成半的公众确认近年来我国环境问题严重

    人口挑战

    应对人口形势挑战 解读新时期计生政策的变与不变  

    2007年1月22日,中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》正式公布。作为指导新时期人口和计划生育工作的纲领性文件,《决定》确立了以人的全面发展为中心、统筹解决人口问题的新的人口发展战略理念。

    进入全面建设小康社会新时期,我国人口发展呈现“前所未有”的复杂局面,人口形势依然面临严峻挑战。一是人口出生数量大。二是人口老龄化加速,人口结构矛盾凸现。三是劳动年龄人口总量庞大且保持增长态势,将给就业带来长期的巨大压力。四是出生人口性别比居高不下,给社会稳定带来隐患。五是流动迁移人口持续增加。

    6部门举办形势报告会 张维庆谈统筹解决人口问题

     支农惠农

    坚持把三农问题放在经济社会发展全局的突出位置

 

    坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,是贯彻落实科学发展观的内在要求。城乡统筹,城乡协调发展,是实现经济社会全面协调可持续发展的重要内容。

    今年“一号文件”,再次锁定“三农”

    体制创新

    加快形成落实科学发展观的体制机制保障

    去年底召开的中央经济工作会议指出,建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制,是今后一个时期深化改革的主要任务。我们必须认真贯彻中央经济工作会议精神,加大改革的力度,稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革,加快形成落实科学发展观的体制机制保障,使我国经济社会发展切实转入科学发展的轨道,实现又好又快发展。

    孙家正:四方面着力推进文化体制改革

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(责任编辑: 张雪花 )
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