2007年1月23日上午10时，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家人口和计划生育委员会主任张维庆介绍《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和中国国家人口发展战略等方面的情况，并答记者问。图为新闻发布会现场。新华网 陈竞超 摄
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直播摘要
中国力争10年到15年基本实现人口出生性别比正常
中国实行计划生育绝对不是“一胎化”、“一孩化”
中国实行计划生育 法律面前人人平等 不对富人优先
国家人口发展战略研究就现阶段作出四个基本判断
我国户籍制度改革势在必行 将有序渐进逐步实现
对农村部分计划生育家庭奖励扶助在全国普遍实行
中国进入老龄社会和中国的计划生育政策没有关系
图为张维庆回答记者提问。新华网 陈竞超 摄
中国力争10年到15年基本实现人口出生性别比正常
[新华社记者]:请问张主任，出生人口性别比偏高已经成为我国突出的社会问题，这种现象是否和我国长期实行计划生育政策有关？是不是计划生育政策的结果？今后如何应对这个问题？谢谢。
[张维庆]:非常感谢新华社记者的提问。出生人口性别比升高是中国存在的一个亟待解决的问题。出生人口性别比“五普”的时候是117，现在还处在继续攀升的状况。
导致出口人口性别比升高的原因是多方面的，首先是中国社会几千年来存在的重男轻女这样一个传统观念根深蒂固。第二，由于中国农村生产力的发展水平还不高，中国的社会保障体系还不健全。第三，直接的原因是由于科学技术的发展，B超的滥用导致了人们比较方便地去进行性别鉴定。当然，出生性别比升高问题与中国严格的计划生育政策也有一定的关系。它只是加剧了出生人口性别比升高的状况，但并不是说实行计划生育政策就必然导致性别比的偏高。
图为新华社记者提问。新华网 陈竞超 摄
实际上东方文化圈中、不施行严格生育政策的其他国家，像印度、韩国、巴基斯坦、孟加拉国以及中国的台湾省，都程度不同地存在着性别比升高的问题。 所以，要解决出生性别比升高的问题，必须采取综合措施。第一，要发展社会生产力，尽快提高人民的生活水平。第二，要进一步完善社会保障制度和体系，使人们老有所养、老有所为。第三，落实男女平等的基本国策，提高妇女和女童的社会地位、经济地位。第四，要采取切实有效的措施，通过法律手段严厉打击非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠的行为。中国国家人口和计划生育委员会采取的“关爱女孩行动”，就是为了进一步遏制出生人口性别比升高的状况。解决这个问题有相当的难度，我们准备用10年到15年的时间，基本实现中国人口出生性别比的正常。
我国采取多种措施应对人工流产问题
[美国彭博新闻社记者]: 我的问题是关于出生性别比的问题，很抱歉一直问这个问题。在您的介绍中提到，运用新的技术选择性别进行流产，中国政府现在有没有确切的一些方法去解决这个问题和应对这样的现象？
[张维庆]:看来这位彭博新闻社的女同志特别关心流产的问题。中国社会在经济高速增长的条件下，也出现了各种各样的社会问题，人工流产问题也是其中之一。根据我的了解，在未婚青少年中，由于两性行为的发生，也确实产生了一些人工流产的问题。现在的青少年，社会各个方面的知识和网络给他们提供的内容，比我小时候不知道强了多少倍。所以，青少年中两性行为在增加，这是一个不容忽视的现实问题。
所以，我们现在采取的措施是：第一，要普及有关生殖健康的生理卫生的科学知识，让青少年养成健康、文明、道德的良好习惯。第二，特别是对女孩子，我们更要提醒她们，在性行为方面，如果不慎重，就会给自己造成危害和损失。同时，为了预防性病、艾滋病的蔓延，现在采取了发放安全套的做法。
这是通过我们的非政府组织来给青少年提供预防性病、艾滋病的科学的自卫方法。我们政府并不提倡两性关系的这种状况，但是政府又没有办法制止，那么我们只能从人性的观点出发，从关爱孩子们、关心青少年健康成长的角度出发，通过各种渠道来保护他们，让他们健康成长。对于性别比的问题，刚才我已经说得很清楚了，如果还有什么不明白的地方，请你再看一看我们的战略研究报告、中央的《决定》和提供给你们材料，就已经很清楚了。
最后，我还想说一句，因为中国是世界第一人口大国，经过30多年的努力，我们少生了4亿多人口，实现了中国人口生产类型的转变，改变了中国人口发展的轨迹，比世界上发展中的人口大国提前半个世纪实现了这种转变。这为中国的基本现代化、小康社会和和谐社会的建设提供了重要的机遇和条件。所以，在这里我要代表国家人口计生委向国内外各种媒体、各位记者对我们工作、事业的关心和支持表示感谢，并希望你们今后继续对我们的工作实行有效监督，提出合理化的意见和建议，甚至尖锐的批评，我们一定会接受大家的意见和批评，把工作做得更好。谢谢。
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