针对土地增值税清算举动带来的股市跳水，国家税务总局昨天（18日）下发紧急通知“安抚”，强调该清算政策不属于楼市调控行动，更不会额外增加房地产企业的税收负担与购房者的经济负担。

    本周二，国税总局透露，重申从下月1日起，全国将对房地产企业土地增值税项目进行全面清算。消息一出，立刻引发市场恐慌，深沪股市房地产类股票全线暴跌，指数也大幅度跳水。到昨天收盘时为止，地产股仍呈下跌态势。

    昨天下午5点，国税总局终于下发紧急通知予以澄清：土地增值税并非新开征的税种，早在1994年就已经开征，开征该税是为了规范土地、房地产市场交易秩序，合理调节土地增值收益，去年全国土地增值税收入为231亿元。

    国税总局表示，自从开征土地增值税以来，土地增值税清算一直是一项日常征管工作。本次下发的清算通知，“是在吸收各地开展土地增值税清算取得的经验基础上，规范了清算的操作程序，明确了清算的条件及有关征管问题，是根据条例和细则以及征管法的有关规定制定的征管办法，并不是一项新的税收政策。”

    针对房地产商成本攀升的市场忧虑，国税总局予以明确反驳，“由于对房地产开发项目已经预征了土地增值税，而清算是在房地产开发项目已经全部或大部分销售完毕后才进行的，因此，通知的出台在政策上不会额外增加房地产开发企业的税收负担。”

    此外，国税总局表示,对于建造普通标准住宅，增值额未超过扣除项目金额（包括20%加计扣除部分）20%的情况，属于免征土地增值税范畴，不会加重购房者的经济负担。(记者 邢飞)