新华网长沙１２月１９日电（记者 丁文杰）近日，洞庭湖区的岳阳、益阳、常德三地政府向湖南省政府递交了“造纸企业污染整治责任状”，保证２００７年底完成对１０１家造纸企业污染的集中整治，首批列入整治计划的８家化学制浆造纸厂将被关停整顿。

    有关部门统计，目前环洞庭湖２４家具备制浆能力的企业中，２２家没有按标准要求配套环保设备，废水几乎没有经过任何处理就直接排入洞庭湖。

    近年来，洞庭湖被大小上百家高污染的造纸企业包围，水质恶化，水鸟飞离，鱼虾锐减，实在令人痛惜！

    湖南省终于“重拳”整治洞庭湖污染了。人们在由衷拍手叫好的同时，也在思考：彻底治理污染、还洞庭湖浩浩荡荡、鸟飞鱼跃的景象，恐怕还不是一纸责任状就能做到的。

    实际上，在洞庭湖高度污染的背后，有一条看不见的利益链条在作祟。一些地方政府为了尽快摆脱财政窘境，见钱眼开，盲目招商引资。在对资本近乎饥渴的状态下，哪管污染不污染？有的地方政府甚至向投资商承诺：“不因环境污染和其他环保问题停产、转产和关闭。”个别官员为了追求“政绩”，甚至以政府公权力去保护污染企业。有的地方对污染严重企业以“优化经济发展环境”为名，出台违反环保法律法规的“土政策”，对辖区内企业和工业园区设立“零检查区”，实行“挂牌保护”等。

    一些小造纸企业极力掩饰违法排污事实，大谈企业给地方财政的“贡献”。地方政府一方面以解决失业问题、促进ＧＤＰ和财税增长搪塞群众，一方面充当污染企业的保护伞，期冀从中分得“一杯羹”。只有痛下决心，斩断这一利益链条，才可能从根本上治污。否则，肯定又会是雷声大、雨点小。

    要想根治对大自然的污染，首先要治理短期利益、非法利益对一些官员头脑的“污染”。树立科学的发展观和政绩观，站在维护公众利益、长远利益的立场上行使政府职能，应当是各级政府的唯一选择，贻害社会、祸及子孙的蠢事千万不能再干了！

    破环保难题探新策 "停贷治污"将全国推广

    当前，我国环境污染形势严峻，环保执法遭遇“瓶颈”。如何破解“治污”难题，成为政府与民众高度关注的问题。2006年5月，山西省环保局与中国人民银行太原中心支行联手实施“停贷治污”，成效显著，引发全国许多地方的效法，环保总局与央行的联手也在筹谋之中。2日，记者获悉，环保总局将在全国推广“停贷治污”举措。各级环保部门和金融机构如何合作，彼此权力义务如何界定，双方如何实现信息共享等，成为当前迫切需要研究的课题。

    停贷治污山西奏效：50家污染企业上马环保设施

（张大伟 制图）

    “你还是去找环保局吧。”面对一位痛哭流涕的大型国企老总，山西省省长于佑军如此作答。

    上述场景发生在2006年8月，当年5月，一场席卷山西的环保风暴，令这家国企与其他50家规模以上的污染企业一起受到银行信贷封杀。

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