新华网北京１２月１７日电（记者韩洁 刘羊旸）刚刚闭幕的中央经济工作会议再次表明了中国高层坚持以人为本，不断促进社会和谐的决心，明确将“解决民生问题”列入明年国家经济工作的重点。
此次会议提出，中国政府将在２００７年重点解决就业和收入分配、社会保障、公共卫生和教育等民生问题。专家认为，中国高层明确将解决民生问题列为明年重点之一，表明中国政府越来越重视解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。
在就业方面，中央经济工作会议提出，明年将高度重视零就业家庭的就业，加强对大学毕业生就业的指导和服务。
２００６年中国就业工作成效显著，前三季度就已超额完成城镇新增就业全年９００万人的就业目标。但中国面临的就业形势依然严峻，存在着劳动力供大于求等问题。
为使更多人走上工作岗位，中国制定了明年就业目标：中国城镇登记失业率将严格控制在４．
６％以内，城镇新增就业９００万人。
针对备受关注的收入分配不平衡现象，此次中央经济工作会议提出了一系列措施来缩小不同收入群体间的收入差别，包括适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平、完善政策，稳步扩大中等收入者比重以及加强税收征管，有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管等。
健全社会保障制度，改善城乡教育和卫生医疗服务不仅是实现社会公平、公正的重要渠道，也被视为中国扩大国内消费的必要前提条件。中国政府在明年的经济工作安排中已经将这一问题摆在重要位置。
中国官方统计显示，目前全国参加养老保险的人数不足２亿人，基本医疗保险的参保人数在１.５亿人左右，同中国十多亿的人口基数相比，社会保险覆盖面还较窄。
根据中央经济工作会议的部署，明年中国将加快社会保障体系建设，积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。此外，还将进一步完善城市低保制度，加强社保资金的监督管理。
为解决农村居民因病致贫和因病返贫问题，中国明年将加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，完善公共卫生和医疗服务体系。
中国从２００３年起开始试点的新型农村合作医疗也在加快进程。截至上半年，全国已有３．９６亿农民参加了新型农村合作医疗，中央和地方财政补助标准分别由１０元提高到２０元。
发展改革委表示，明年将加快城市社区卫生服务体系建设，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖范围。“发展社区卫生服务使百姓小病不出社区，是缓解百姓看病贵、看病难的切入点。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授说。
在教育方面，中国政府明年将更加关注教育公平，将进一步推动公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜。落实好奖学金、助学金和助学贷款政策，使贫困家庭的子女也能享有受教育机会。
对此，教育部表示，明年中国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，这将惠及全国农村近１．５亿名中小学生。
财政部统计显示，截至目前，全国各级财政部门已安排１８５．４８亿元来推进农村义务教育经费保障机制改革。２００６年至２０１０年，中央与地方各级财政部门计划还将累计新增农村义务教育经费约２１８２亿元。
中央经济工作会议举行 胡锦涛、温家宝讲话
新华网：中共中央、国务院召开的中央经济工作会议12月5日至12月7日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席会议。胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析了当前的国内经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作需要把握的原则和主要任务。温家宝在讲话中就明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作了具体部署。
中央经济工作会议特稿：改革新进展带来新变化
新华网：改革是经济社会发展的动力。在即将过去的一年里，我国一系列重大改革向纵深推进，在重点领域和关键环节取得新进展，给百姓生活带来积极变化。
2006：四大调控关键词透出宏观经济运行轨迹
新华网：今年以来，中国经济发展呈现“高增长、高效益、低通胀”的良好局面，但投资增长过快、信贷投放过多等问题依然突出。针对这些问题，党和政府出台了多项宏观调控措施，使得经济发展保持了平稳快速的势头。梳理四大调控关键词，可以看出今年宏观经济的运行轨迹和未来调控的走向。
百姓感受
幸福感提升是社会均衡发展重要指标
文新传媒：网上的一项调查多少在意料之中。新华网的消息说，调查显示，近四成人买房后生活滑坡，负债超过警戒线。当然，参与调查的人数不多，只有100多个人。但就经验而言，过高的房价以及为此的负债累累，已经在一定程度上暗藏危机。去年，中国社科院公布一项调查统计，北京、上海两大城市的居民，家庭整体负债率高于欧美家庭。两地居民的整体家庭债务比例已经分别达到155%和122%；青岛、杭州和深圳等中等城市的居民家庭债务比例，也平均达到了90%左右。其中，房贷是最主要的债务。
不同年龄阶层的买房故事
焦点房地产：“房奴”这个词最近几年被炒得热火朝天，个人有个人的具体情况，观察分析了一下自己身边的一些具体情况，并不是每个人都会成为不堪重负的“房奴”的。下面我就随便谈谈几个不同年龄阶段的买房故事。上世纪四、五十年代生人，现在基本进入了退休年龄，有的已经儿孙满堂，孩子们如果各自还有一份收入不错的工作的话，辛苦了一辈子的两老，现在日子完全可以过得红红火火。他们这辈人，在目前这股购房热潮中，追求的是安静、健康。
“成了掉进城市和农村夹缝里的人”一个农民工的自述
半月谈：第一次见到刘刚，他正蹲在劳务市场一角，和其他等待招工的进城农民一样，抽着劣质香烟，神情麻木而茫然。刘刚来自黑龙江省嘉荫县农村，来哈尔滨打工3年，换了近百个工作，记者见到他时，他的全部积蓄只有3元。3年了，他没有回家过一个春节。他告诉记者：“我现在既不能回去，又不能在城里扎根，成了掉进城市和农村夹缝里的人，心里整天空落落的，不知道以后咋办。”他给记者讲述了自己的打工经历。
11月22日，重庆展览中心内人头攒动。当日，重庆市2007届普通高校毕业生就业（文科类）双向选择会在重庆展览中心举行，共有100多家用人单位参加此次双选活动，提供就业岗位3000多个。 新华社记者 周衡义 摄
聚焦413万大学毕业生:扩招下的辛苦求职路
央视国际：进入二十一世纪，象牙塔里的莘莘学子们突然发现，找工作对于他们来说不再是一件容易的事情,从2001年到2005年，全国高校毕业生平均就业率始终只有70%左右,虽然工作并不好找，但却并不妨碍大学年年扩招, 2001年全国高校毕业生只有114万，而2005年达到了338万，是2001年的3倍。根据教育部的统计，大学本科毕业生待业人数年年增长：2001年是34万人，2002年是37万人，2003年是52万人，2004年是69万人，2005年达到了79万。而2006年，全国高校毕业生预计总人数将达到413万，就业率是多少，待业人数又是多少，令人关注。
再就业了 结婚证复原了
新华网辽宁频道：张平缓慢地关上门，骑上他在市场上以10元钱买来的那辆二手自行车，开始在马路上缓慢地摇晃着。10年以来，正是这辆破旧的自行车，驱动着这位43岁的下岗工人每天重复着这样的生活，而今天，确切地说是在6个月前，张平结束了10年以来这种东奔西跑的生活，张平和他的妻子以及女儿的未来，也在这一年由不确定而变得一切都稳定起来。“10年来，我从没敢想过有一天我还能找到这样的工作。”张平停顿了几秒，眼睛开始有些湿润。张平，居住在沈阳市铁西新区卫工街道中海社区，今年3月份，他开始在开发区昆明湖派出所做社区安全防范队员。
