昌乐刘府村监委会主任刘东恩指着牌子说：“监委会的牌子和村两委的牌子一样高，一样大。”

    深秋的昌乐，一片阳光。因了“村纪委”的设立，昌乐的农村更阳光。 

    “村纪委”走马上任

    刘金峰只感觉血往脸上涌，自己当选村监委会主任了。一片掌声中，他被推到前面讲话表态。

    ７１名监委会主任中，５０岁以上的有４２名，其中６０岁以上的１２名。

    北岩镇大左村村民刘金峰，是昌乐县第一个村务监督委员会主任。

    刘金峰３７岁，初中文化程度，瘦瘦高高，黑里透红的脸膛，像秋天里的一株红高粱。回想那天的选举，他腼腆地笑着：“真是没想到。”

    他清楚地记得，那是去年８月２日，晚饭后，村委会会议室里，烟雾腾腾。一家一个代表，一共来了８０多人。此前村里已经宣传了七八天，发明白纸，喊大喇叭等等，村民都知道要选３个人监督村“两委”工作，而且是无记名投票，这让大伙儿情绪高涨。

    风扇呼呼地转着，屋里还是很热。投票到第二轮，刘金峰的票噌噌往上蹿，他的心扑通扑通跳。５９票，最高。刘金峰只感觉血往脸上涌，自己当选村监委会主任了。一片掌声中，他被推到前面讲话表态。

    那天很晚才回到家。媳妇听说他当选了监委会主任，几乎不敢相信，笑着说：“你在村里年纪轻，辈分低，干得了吗？”

    刘金峰一点也不胆怯，“既然人家选了我，我就尽量干好。”

    同一天选出的还有北岩镇岳泉村监委会主任孙衍道，也是全县年龄最大的监委会主任，解放前当过兵，渡过江，打过仗，老党员，复员后在村里任过生产队长。

    孙衍道推辞了一番，说得很实在：“我年纪忒大了，都７６了，还是由年轻人干好。”可是大家坚持要他干。庄稼汉子们的目光和热情，让这位不苟言笑的老人很感动。

    “监委会组成人员必须思想政治素质好，政策法律意识强，熟悉村里事务，热心为村民服务，坚持原则，公道正派，威信较高，敢于监督。还有，不能是‘两委’班子成员的直系亲属。”昌乐县委副书记宋均圻介绍说。

    作为试点镇，北岩镇７１个村共选出２１３名监委会委员。记者作了详细统计，其中党员５３人，初中以上文化程度的１８７人。７１名监委会主任中，５０岁以上的有４２名，其中６０岁以上的１２名。

    当好“四大员”

    监委会反映的土地问题，村民意见最大。

    “这是我的职责。我对事不对人。不为村民说话，不为村民干事，选我干吗？”

    一连几天，当选了监委会主任的刘金峰都很兴奋。他很希望有村民反映点情况或问题，可是恰恰没有人来找他，不禁心里有点痒痒。

    大约过了一个多星期，在街上遇见村里的五六个年轻人，其中一个说：“金峰叔，你当监委会主任了，村里这么多人没地，你给提提，得重新割地了。”另外几个人纷纷附和。

    刘金峰其实早就注意到这个问题。他随后和监委会两名委员找村支书左官海反映。村委会一统计，全村５０９人，竟然整整１００人没地。

    这也不全怪村委会，是上级规定土地３０年不动。前些年种地赔本，有的干脆不要地。新嫁到本村的小媳妇，小孩好几岁，娘俩都没地的多了。

    多年不割地，村委会还有一个理由，那就是不少村民以前欠着村里“三提五统”的钱。左官海为此不知道生了多少气。

    监委会反映的土地问题，村民意见最大。村委会迅速召集村民代表开会，针对不同情况制定了土地调整方案，包括１２项内容。其中一项是欠的钱要还，一时还不了的可以打欠条。

    村民很配合这项工作，大多数人写下了欠条，最多的一名村民竟然欠近万元。

    从１０月１日开始割地，１２月２５日全部结束。其间，监委会成员不但参与丈量土地，还向不少村民做了大量解释说服工作。割地顺利多了，村民喜气洋洋。

    据了解，各村监委会成立后，促使全县大部分农村今年都调整了土地。

    大左村监委会成立后，还组织成立了瓜菜产销合作社。村里一共６３８亩耕地，５００亩都是蔬菜大棚。由于市场信息不灵，常发生菜农卖不掉菜，车来了买不到菜的情形。去年１０月２５日，合作社挂牌成立，至今已有会员１００多人，蔬菜买卖难的事情很少再有了。

    还是毕都村监委会主任张永孝概括得好：“监委会就是要当好‘四大员’：监督员，联络员，调解员，宣传员。”

    昌乐县规定：监委会要列席村委会议，监督村委工作，审核村务、财务，提出意见和建议，还可以对不合格的村委会委员提出罢免意见。

    每月农历初一和十六，刘府村监委会主任刘东恩就带两名监委会委员，准时来到村委会，拿着计算器，对村委会的账务一笔一笔进行审核。不清楚的问清，不合格的剔除。全都没问题了，再取出监委会的公章小心翼翼盖上。

    “从监委会成立到现在，一共盖了七八百个章了。”他想了想说。

    “那么认真，有没有觉得难为情？”

    “这是我的职责。我对事不对人。不为村民说话，不为村民干事，选我干吗？”

    自从当了这个“官”，家里串门的人更多了。刘东恩调解邻里矛盾，反映村民的建议，河上架起了桥，村民喝上了卫生水，他威信更高了。

    村民信得过

    自从成立了监委会，农村的来信来访下降了三到四成。

    “监委会与村‘两委’，可以说是各司其职。只有这样，村民自治、民主管理和民主监督才能落到实处。”

    成立监委会以来，昌乐农村的来信来访目前已下降了三到四成。

    五六年前，昌乐不少地方村务、财务像盆浆糊，群众被蒙在鼓里，再加上税费提留，干部和群众之间都紧绷绷的。像岳泉村，乱得远近闻名，村支书１０年换了７个。村干部带着猎枪催缴农业税。后来搞村务财务公开，再减免农业税，形势好多了。

    “可是说也怪，并不是一顺百顺。按说，村村都有村委会，有事找村委会，不就全都解决了吗？可是村民和村委走得并不近，中间总像隔着一层。”北岩镇党委副书记孙业新说。

    一位不愿意透露姓名的村民说：“村务公开是不假，可是现在很多村支书和村主任一肩挑，我们还是犯嘀咕，信不过。大伙儿有意见不愿当面说，有问题也不愿找村委会，所以就背后议论。”

    大左村村支书左官海说：“顺风顺水干了十几年，遇到了新情况。村民民主意识强了，越来越难管了，他们要求民主管理，参与监督。”

    监委会，成了联系村委会和群众的桥梁。

    “监委会可以监督村委会的工作，也及时把大伙儿的意见反映上去。大伙儿不图别的，就图个心里亮堂，生活顺溜。”刘府村村民刘成武说。

    朱刘街办党委副书记吴进光快人快语：“监委会与村两委，可以说是各司其职。只有这样，村民自治、民主管理和民主监督才能落到实处。”

    昌乐县委书记花兆贤说：“全县９０４个村建立了监委会。与原来的民主议事小组、民主理财小组相比，监委会的设立实现了财务监督向村务监督的转变，由兼职监督向专职监督的转变，由事后监督向事前监督的转变。”