规划提出，北京将进一步完善经营资格听证制度，拓宽社会公众参与市场准入审核的渠道。北京市工商局副局长罗文阁介绍，工商局严格审查住宅楼经营场所的问题，比如在小区开设餐馆，如果涉及到扰民等问题，恐怕还需要社区参与。罗文阁表示，有关部门将进一步考虑实施细则。

    成立消保委将替代消协

    “十一五”期间，北京将建立社会化的消费者保护维权网络，食品、药品、建材、农资、汽车配件、家用电器等商品被列入重点质量监管范围。

    同时，还将建立消费者保护委员会，综合协调消费者权益保护工作。

    罗文阁介绍，目前北京市的消费者权益保护机构是消费者协会，是按照消法赋予它的七项职能工作，规划中想把它改为消费者保护委员会，按照规划的设想，消保委联合的范围会更广泛。

    但罗文阁同时表示，建立消保委能否给消费者带来更多实质性的权益保护，还有待于消费者保护条例的修改。

    据透露，北京市消费者权益保护条例的修改已经列入立法计划，正在前期调研阶段。针对调研内容，市工商局有关人士认为，随着消费者权益保护的需求，房子、汽车等大件纳入消费者权益保护条例的范围应该是很正常的。

　　“电子警察”监管网上交易

    针对网上交易的安全，北京将组建电子商务专业监管机构，提高政府对电子商务市场秩序的监控能力。同时将健全电子商务交易安全保障机制，加快推进电子商务安全认证应用，规范第三方支付平台的建设与应用。

    此外，50大类、2500个品种食品的安全监测抽查合格率力争稳定在97%以上，食物中毒发生率低于万分之一，对重大食品安全事件将科学评估、综合执法、统一发布。（记者杨华云）