新华网北京１０月６日电（记者
姜雪丽）在中国收入分配差距日益被人们关注之际，中国政府启动了一场影响广泛的收入分配制度改革。此间有关专家指出，此次改革将会使中国逾亿人受益。
７月初，以推进公务员工资制度改革、重在建立公务员工资分配新机制为先导的新一轮收入分配制度改革在中国拉开了大幕。
除了规范公务员收入分配秩序以外，改革同时提出改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。
国家发改委经济研究所副所长杨宜勇说，此次改革涉及的人数是十几年来涉及人数最多的一次。从目前的方案来看，这次改革将覆盖约１.２亿人。其中包括５０００万离退休人员，３０００多万事业单位人员，２４００多万低保和优抚对象，６００多万公务员及部分军队有关人员。
杨宜勇说，此次改革将会从一定程度上缓解现阶段收入分配中的一些矛盾，解决一些不合理的现象，让更多的人分享改革和经济发展的成果。
中国收入分配领域中存在着一些不容忽视的问题如城乡之间、地区之间、行业之间的收入分配差距拉大，这些问题正日益引起中国政府的重视。
５月２６日的中共中央政治局会议中就改革收入分配制度提出的总体措施是“着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势”。
杨宜勇说，这次的收入分配制度改革正是在“补低、扩中、调高”的策略中进行的。首先从公务员和事业单位人员的工资入手，是“扩中”的措施，而相应地提高低保阶层和各类优抚对象的收入则是“补低”。
财政部有关官员表示，这次收入分配制度改革将有利于建立科学合理的工资制度，遏制收入分配混乱现象，逐步缩小地区间、部门间的收入差距，构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。
针对收入分配差距问题，中国政府已经采取了一系列措施：减免农业税以减轻农民的负担；各地陆续提高(主要针对农民工的)最低工资标准、企业离退休人员基本养老金标准和城市最低生活保障水平，并不断扩大城市居民低保范围；将个人所得税起征点由８００元大幅提升至１６００元。
有媒体引用国家税务总局数据说，个税起整点调整后，北京、江苏、浙江等发达地区的纳税人数减少２５％左右，安徽、河北等经济欠发达地区减少８０％
。国家税务总局有关负责人说，个税调整后，从纳税额的角度看，中低收入人群获益较多。
中国上世纪７０年代末开始的收入分配制度改革，目的之一是为了打破“平均主义”造成的不公平。２０多年经济飞速发展后，让更多的人分享改革的成果成了新一轮收入分配制度改革的着力点。
杨宜勇说，这次的收入分配制度改革更加注重社会公平。但这并不表明放弃了“效率优先”，而是进行了调整，把效率和公平放在同等的位置上。
财政部有关负责人说，此次改革国家统筹兼顾、通盘考虑，提高了企业离退休人员基本养老金标准、优抚对象和城市低保对象的补助水平，这些调整与以往历次的政策相比力度都更大，中央财政补助的数量也是历史上最多的一次。（完）
我国现行分配制度的缺陷分析
在我国，由于收入分配不公平现象引发的对公平分配问题的研究和讨论由来已久，对分配不公的原因亦有多种解释。随着改革实践和相关研究的日渐深入，收入分配的相关制度性原因愈加显露。从解决问题的需要出发，我们将着重对现行制度与政策的缺陷进行剖析。>>详细
民患寡亦患不均 "共富时代"中国寻求艰难平衡
中国西部蓝皮书令“东西部差距进一步扩大”这则看似寻常的新闻占据了财经网站的头条位置。而在“贫富差距拉大”此类字眼频繁见诸于各路媒体的同时，舆论对高收入垄断行业的口诛笔伐则已令这些“寡头”、“豪门”们嗅到了“山雨欲来”的味道。目前中国的收入分配是否真的已经到了危机的边缘？
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收入分配制度改革的六个热点解读
7月中旬，人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人通过新华社，就收入分配制度改革的相关情况作了介绍。>>详细
收入分配制度改革大幕将启 缩小贫富差距成共识
▲已经到了强调公平公正的时候；
▲分配秩序比较乱，很大一部分原因归咎于垄断行业；
▲我国在基本民生的投入占GDP比例比非洲贫困国家还低；
▲政府要在收入分配中肩负起应有的责任。
收入分配体制改革：一场“静悄悄的”革命
现在，许多人在谈到居民收入差距的时候，普遍认为，高收入阶层的收入太高了。然而，从宏观意义上讲，中国收入差距之所以如此之大，原因并非高收入阶层收入太高，而是中低收入水平太低。或者换句话说，并非是富人“太富”，而是一般人“太穷”。所以，解决居民收入差距的关键在于提高中低收入阶层的收入水平。
中国积极推进收入分配制度改革
党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势，统筹协调各方面利益关系的基础上，经过反复研究，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序；同时，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。
人事部、财政部等四部委谈改革收入分配制度
收入分配存在四大问题 制度改革深入促进公平
收入分配领域四大问题：
——收入差距不断扩大；
——分配不公；
——分配秩序比较混乱；
——分配格局不合理。
收入分配制度改革不能单兵突进
社会收入分配制度改革是一项系统工程，要想取得实效，不能单兵突进，应建立长期稳定的收入分配体制：首先，必须准确认识和确立劳动价值论，积极协调各方面的利益关系。其次，收入分配制度改革必须依法进行，确保改革不走样。第三，收入分配改革必须建立公开、透明的收入分配机制。第四，必须尽快调整产业结构，建立起鼓励创新的市场运行机制。
以政府转型为重点推进收入分配制度改革
有专家指出，政府调节收入分配的政策有六个着力点：第一，保护合法收入，包括劳动与非劳动收入；第二，打击和取缔非法收入；第三，清理灰色收入；第四，努力提高低收入阶层的收入；第五，逐步扩大中等收入群体；第六，妥善救助贫困、弱势群体。
我国收入分配制度改革的六个关键词
工资制度改革；国有单位福利制度改革；个人所得税制度改革；社会保障制度改革；社会救济制度改革；农村收入分配制度改革
理性思考收入分配:起点不公是制度的先天性缺陷
收入分配改革路线图浮现：调控政策侧重反垄断
自国家发改委取得了收入分配改革立法的主动权后，这项工作具体由发改委就业和收入分配司承办。近期引人瞩目的《推进收入分配制度改革的意见》从这个时期开始加速制定。
文件草稿的基本思路主要包括八个方面：
建立平等参与市场竞争的收入分配秩序；实施反垄断的分配调控政策；千方百计增加农民收入；加强对劳动者报酬的宏观管理；加大对城乡贫困人群的救助力度；加快完善社会保险制度；加大税收对收入差距的调节力度；实施积极的就业政策。
这八个方面涵盖了初次分配和二次分配，贯彻了“调高、扩中、保低”的收入分配调节路线图，反映了发改委解决收入分配问题的总体构思框架。
收入分配改革再出发 "提低 扩中 调高"如何抓?
收入分配制度改革网上调查：垄断行业收入为何这么高？
收入分配改革重在“做大”中等收入
新一轮改革收入分配：老百姓期待什么？
