自我例外之风正在严重干扰我们的事业。它使中央的权威受损、政令受阻、政策效力大打折扣。若不有效制止和消除这种自我例外之风，有可能对我们的事业造成更加严重的伤害。
没有政令畅通，就不会有政策的有效执行。现在一些地方和部门对政策执行是合意的就执行，不合意的就不执行，而合意不合意的标准，并非人民意愿，而是个人好恶、领导“政绩”或者少数人的利益。
例如房地产价格越涨越高，国家为稳定房地产价格出台了一系列措施，但一些地方仍然采取种种变相办法拉动房地产价格上涨。房地产商利在其中，自然乐此不疲。奇怪的是一些地方政府把房地产价格不断升高作为地方发展的一个标志，认为价格高有利于吸引投资，而并不考虑普通人的承受能力和国家整体利益。
例如中央一再要求和重申严把土地闸门，严守耕地保护红线，并一再对此发出紧急通知和条例规定，但有的地方对中央的相关决定和意见置若罔闻，依然违规扩大用地规模，耕地保护红线在一些地方相继失守。
例如国家对一些行业发展过热进行宏观调控，而一些地方和部门却仍以各种名义大干快上，抛开科学发展，追求GDP至上，以巨额投资建设违规项目。类似2004年铁本案和今年调查处理的新丰电厂案，就是典型案例。
例如中央要求加大环境保护和污染治理力度，规定新上项目的环境评价与保护要“三同时”，但有的地方上新项目时，对环境评价与保护所采取的是“先上车、再补票，边上车、边补票，甚至只上车、不补票”的手法，致使重污染项目在一些地区一再能“霸王硬上弓”。而对于一些严重污染当地环境甚至流域环境的所谓“纳税大户”，有的地方或部门薄惩养奸，有的地方或部门甚至睁只眼、闭只眼，由此而埋下的重大公共安全隐患，有的已经酿变成公共环境事故，对人民的生命财产安全带来了重大损害。
对政策的选择性执行，往往有一个看似因地制宜的理由，就是自称情况特殊，属于例外，可以不按规定办事。“自我例外”成为一种消极抵制政策的托辞。以房地产为例，价格已经很高的地方，会说价格高不高要看市场，既然房子都能够卖出去，就表明市场健康，因此自己对稳定房地产价格的政策应作为例外处理，并不管销售旺盛到底是市场的正常反应，还是炒房所致；而那些房地产价格还没有达到天价的地方，会说比起其它地方来，我们这里房价偏低，因此不需要稳定房价，反倒是需要一个升值过程，而不管房价与当地群众的一般收入水平相比是不是已经够高了。
所谓自我例外就是这样，足以让国家政策在一些地方和部门消逝无形。自我例外披着“因地制宜，求实发展”的外衣，视认真执行政策为“一刀切”，表现为有令不行，不禁不止，各搞一套，自行其是，根子在于简单化的地方利益或部门利益和错误的政绩观。一些地方和部门之所以喜欢自我例外，是因为变通性地执行某项政策或者干脆不执行某项政策，可以比别人发展得更快，事实上却可能使经济运行失控无序，产生结构性问题，为长远发展埋下隐患。另一方面，自我例外而通过片面追求大投资、大工程，增添一时“政绩”。
因地制宜，实事求是，根据地方的实际情况求发展，是完全应当的。各个地方有各个地方的特性，这也是客观的。但就政策执行而言，特性与差异的存在，应当说对如何更好地执行政策提出了要求，而不是为各自为政提供了口实。如果发展的结果不是为着大多数人民，而是为着个别领导人的政绩，如果发展不是建立在全面、协调、可持续的基础之上，而是竭泽而渔、GDP至上，那么所谓因地制宜、实事求是就不过是玩弄概念，政策的统一性、权威性由此受到极大削弱。
任何一个地方和部门都有其特性和差异。可以设想，如果特性和差异足以成为将政策束之高阁，自行其是的理由，那么哪个地方和部门都可以认为自己是政策规定的例外情况。如果所有的地方和部门都来享受这种“普遍例外制”，国家政策岂不变成空中楼阁，一纸空文？
显而易见的是，那些对各项政策自我例外的地方和部门，并不认可下属对自己的重大决策采取自我例外的对待。因为他们很清楚，如果下属这样做，重大决策就不会有得到实施的可能性。然而，自我例外的病毒是具有传染性的，一个地方或部门对政策采取自我例外的态度，也很难避免下属对其重大决策各自自我例外。所以，我行我素、有法不依、有章不循的现象就会在一些地方和部门蔓延开来。
虽然自我例外之风较多地出现在一些经济政策、社会政策之中，但根本还是涉及到政治风气，所以它不单是一个经济问题、社会问题，而且是一个政治问题。自我例外的风气，助长诸侯经济的声势，也使一些地方和部门浸染政治上山头主义、宗派主义。
行政执行力是执政能力的重要方面，政令畅通是行政执行力的基本要求。自我例外现象普遍，政令畅通就毫无可能。一个国家部委官员曾感叹政令不通已经达到政策“有时都出不了中南海”的程度。对自我例外现象听之任之，国家改革与发展的各项决策就无法落实，中央政府的权威将受到挑战，一些地方或部门就会成为“政绩工程”的推动者，所在地区或部门将变成各种既得利益集团的展开利益最大化角逐的舞台，人民的长远利益和具体利益会在政府的工作中被忽视。整治自我例外现象，已经到了不容迟疑的时候。(文/刘洪波)
特稿：全面问责不留死角 破解政府执行力难题
行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
每平方米8000元以上 上海房价为何越调越高？
最近一个多月来，上海房价持续上涨，一手房日均成交价格一直在８０００元／平方米以上的高位上行。日前，上海一手房日成交均价破万元大关，达到１００３１元／平方米。
土地也控制过，房地产企业贷款也紧缩过，购房人银行按揭成数也降低过，利率也发出了上涨的信号，为何房价还是越来越高？市场分析人士认为，这有内外两大因素促成：调控加剧供需失衡，大量海外热钱涌入上海楼市。
监察部国土资源部联合查处5起严重土地违法案件
记者从国土资源部获悉，监察部和国土资源部于今日派出联合调查组，联合查处五起严重土地违法案件。
这五起非法案件是： 广东省清远市违法征收农民集体土地进行房地产开发，河南省郑州市龙子湖高校园区非法占地，山西省太原鸿富晋科技有限公司非法占地，河南省安阳市四季花香生态园非法租赁农民集体耕地，山西省山西万水物贸城和太原富丽装饰有限公司非法租赁农民集体耕地。另外，两部还联合发出通知，责成陕西省监察厅、省国土资源厅对西安市西安大明宫集团非法租赁农民集体土地建设大型超市和商务写字楼的问题进行联合调查。
内蒙古新丰热电厂主厂房网架坍塌 砸死２人
2005年7月8日上午10点50分左右，正在建设中的内蒙古新丰热电项目主厂房球形网架结构突然坍塌，将正在现场进行墙面粉刷的９名工人砸死2人，砸伤7人。
据内蒙古新丰热电有限责任公司负责人介绍，内蒙古新丰热电项目于2004年4月18日正式开工，批准概算28.9亿元，项目由２台300MW机组构成，整个项目建设采取公开招标制。主厂房的球形网架是由徐州飞虹公司设计、制造并负责安装的。
我国水污染事故频频发生 污染责任人却鲜受惩处
“自去年松花江事件以来，我国共发生１３０多起水污染事故，平均每两至三天便发生一起与水有关的污染事故。”国家环保总局副局长潘岳日前表示。他是在湖南省上周发生一起重大水污染事件时说这番话的。
北京执法部门公布权力清单 政府工作更透明
8月8日，北京市政府法制办透露，10日起本市65个执法部门将首次向市民公示自己的“权力清单”，明确自己的职权范围和部门间的权力界限。届时，市民在首都之窗网站可查到行政机关8735项行政执法事项及其对应的法律、法规、规章等，执法部门是否依法办事将能一目了然。这样可以使政府的工作更加透明，市民通过这份“权力清单”就可以了解到行政机关“哪些能干，哪些不能干”，更好地对行政不作为、行政乱作为进行监督。
启动行政执法依据梳理 海口打造“权力清单” 鄂湘行政机关公布“权力清单” 依法治官治权
管些啥一清二楚 贵州公布18个部门"权力清单"
季允石：推进行政权力公开透明 深化政务公开
张立昌:诱惑面前要有自控能力 保证权力干净运行
