新华网济南９月３日电（记者苏万明）日前，黄河水利委员会向沿黄各省区发出黄河９月份水量调度实施方案，山东分配到的用水指标为３．９９亿立方米。这是黄河水量调度历史上中国第一次发布汛期月调水方案，黄河水量调度开始由非汛期调度向全年调度转变。

    目前，山东黄河河务局正向沿黄各市发出９月份水量调度方案。

    6月26日拍摄的黄河小浪底水库调水调沙的壮观场面。7月5日，黄河水利委员会宣布，黄河第五次调水调沙于7月3日8时正式结束，黄河下游河段得到全面冲刷，6011万吨泥沙入海，下游主槽过流能力由3300立方米每秒增大到3500立方米每秒。今年调水调沙从6月15日9时正式开始，小浪底水库最大下泄流量3700立方米每秒，为历次以来持续时间最长、流量最大的一次。 新华社发(张晓理 摄) 

    今年８月１日起实施的《黄河水量调度条例》规定，黄河水量调度年度为当年７月１日至次年６月３０日，包括汛期和非汛期全年时段。调度遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则。这是国家关于黄河治理开发出台的第一部行政法规，是中国第一部关于大江大河流域水量调度管理的立法。

    据了解，此次发布的调水方案根据今年７月以来黄河流域来水实况及预估，综合７月－９月黄河流域来水比常年偏少四成等因素，分配９月份干流耗水１３．１３亿立方米，主要集中在内蒙古和下游河段。

    黄河是中国的第二大河流，是西北、华北地区最大的供水水源，承担着流域内及相关供水区约１．４亿人口、２．４亿亩耕地、５０多座大中城市以及中原油田、胜利油田等的供水任务，是黄河流域乃至中国经济社会可持续发展的重要战略保障。黄河干流汛期耗水量大，以往因不实行统一调度，汛期干流用水处于无序状态，造成浪费，也给黄河水量的总量控制造成困难。（完）

   李国英:《黄河水量调度条例》出台有两方面意义

    2006年8月1日（星期二）上午10时，国新办举行新闻发布会，请水利部黄河水利委员会主任李国英、国务院法制办副主任郜风涛介绍《黄河水量调度条例》颁布实施等方面情况，并答记者问。水利部黄河水利委员会主任李国英在发布会上说，《黄河水量调度条例》出台有两方面意义。他说：

    2006年7月24日，国务院总理温家宝签署第472号国务院令，公布了《黄河水量调度条例》，于2006年8月1日起正式施行。这是国家关于黄河治理开发出台的第一部行政法规。 >>>点击详细
   
   黄河断流：过量引黄是“祸首”

    今年春种、夏播期间，记者多次到鲁西北、鲁西南黄河两岸农村采访，发现农业灌溉在水资源利用上浪费巨大，宝贵的黄河水在一条条未加防渗处理的泥沟中大量渗漏流失。水利专家介绍，农业生产中过量引黄，是导致黄河断流的“祸首”，确保黄河不断流、维持黄河健康生命，亟待加快推进“节水农业”。

    据了解，黄河下游水量上世纪五六十年代较丰，以后迅速递减。流过黄河最下游利津水文站的水量，上世纪五六十年代平均每年５００亿立方米左右，到上世纪七八十年代就降到平均每年３００亿立方米左右，至上世纪九十年代这一数字则跌到１４０亿立方米。

    黄委山东水文水资源局原局长、高级工程师庞家珍分析说，进入上世纪九十年代，黄河下游来水大幅减少，出现长时间断流，究其原因，主要是黄河上、中游水土保持不力及中、下游大量发展引黄灌溉造成的。引黄灌溉所形成的宁蒙、河南、山东三大灌区，对粮食增产的重大贡献是必须肯定的，但耗水过多也是应当指出的。利津水文站以上的引黄灌区，上世纪五六十年代灌溉耗水量平均每年不足１８０亿立方米，到上世纪九十年代平均每年增至３００亿立方米。  >>>点击详细