编者按：党的十六届四中全会提出构建社会主义“和谐社会”的伟大构想，如今已成为党和国家的一个政治纲领，社会追求的一个根本目标。普通老百姓对和谐社会的发展进步充满了憧憬和渴望，2006年伊始他们提出了对和谐社会的“十盼”。作为坚持“执政为民”理念的党和政府，半年来在解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题上表现怎么样呢？

党的执政能力建设

百姓期盼：一盼：党员始终保持先进性。二盼：党的执政能力建设不断提升。党只有不断加强执政能力建设，才能经得住任何风浪的考验，破解抵御风险和拒腐防变两大历史性课题，始终成为带领导全国人民实现中华民族伟大复兴，建设有中国特色社会主义事业的坚强领导核心。每个党员，特别是党员干部的一举一动，都代表着党的形象。他们是带领人民前进发展进步的领头人。要使保持共产党员先进性教育不成为“一阵风”。详细>>>     中央决策： 今明两年，全国省市县乡四级党委集中换届。中央以此为抓手，推动领导班子配备改革，要求各级组织部门要建立体现科学发展观要求的干部考核评价办法，同时精简领导班子职数、减少副书记职数，“一正三副”的模式逐步形成。中央组织部印发加强干部监督工作的意见，通报六起各级纪检监察机关查处的典型“跑官要官”和“买官卖官”案件，要求加大对领导和干部选拔任用的监督力度。     新闻事件：中国共产党中央纪委和中央组织部1月23日在联合举行新闻发布会，通报六起各级纪检监察机关查处的典型“跑官要官”和“买官卖官”案件。>>>     网友评论：好一个“一经发现，坚决依纪查处！”表明了河南省委在干部选任和管理上的明确态度，也昭示着河南省的廉政建设将在领导干部上开刀，此举一经得到实施，于国于民于己都是极大的幸事！>>>     点击进入  全国四级党委集中换届 党内民主扩大引人关注

推进政府职能转变

百姓期盼：三盼：打造务实、清明、高效政府的步伐进一步加快。各级政府要进一步转变工作职能，变管理型为服务型，切实做到务实、清明、高效，真正适应经济社会的发展，成为有利于社会发展，为人民办实事的政府。     中央决策： 加快推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许可和行政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、企业、社会组织和中介机构。切实转变政府管理经济方式，加强社会管理和公共服务职能。大力推行政务公开，完善政府新闻发布制度和信息公布制度，提高工作透明度和办事效率。建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。     新闻事件：监察部、中国人民银行、国家外汇管理局、科技部、商务部、海关总署等12个国家部委和金融监管机构，已陆续在浦东启动了改革试点项目。综合配套改革试点的落脚点，在于转变政府职能，建设高效的公共服务型政府。>>>     网友评论：我国既是一个转轨大国，同时又是发展大国，转轨过程中的复杂性决定了建立公共服务体制具有其艰巨性和现实迫切性，需要比其他转轨国家付出更大的努力。>>>       点击进入    浦东：用“加减法”答“公共服务型政府”考卷

构建系统的防腐败体系

百姓期盼：四盼：继续打击贪官污吏，还社会一片清新的空气。要切实构建系统的防腐败体系，探索反腐败的治本之策，真正使其不想贪，不能贪，不敢贪。对其顶风作案的腐败分子要坚决打击，给予严惩，还人民以公平，还社会以正义，还国家以安宁。     中央决策：新年伊始，中央纪委第六次全体会议在北京举行。对2006年党风廉政建设和反腐败工作作出部署。上半年，中央纪委监察部会同有关部门开展了20多项专项治理和检查工作，纠正盲目投资、重复建设、追求脱离实际的高指标等行为。继续保持查办案件工作力度，严肃查办了严重侵害群众利益的案件，尤其是发生在安全生产、食品药品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件。     新闻事件：在川中腹地的简阳市，还没见到刘二姐，就听到一个她把听来的“闲话”办成铁案的故事。刘二姐到商场买月饼，听到两个顾客议论：“简阳糖厂与外商合办了一个制药厂，财务科长从中捞了不少钱。”结果刘二姐根据这句“闲话”，就查出了这个财务科长伙同出纳员贪污20万元的犯罪事实。>>>     网友评论：贪官污吏的日子是一天比一天难过了。正因为中央对反腐败越来越“动真格”，所以如今的腐败分子犹如热锅中的蚂蚁，不仅感到心惊肉跳，而且惶惶而不可终日！>>>       点击进入   李金华：查处重大违法问题经济犯罪须臾不可放松

解决住房难题

百姓期盼：五盼：科学发展观贯穿经济建设的全过程。六盼：尽快解决住房难题。要坚持以人为本的科学发展观，做到“五个统筹”，切实使人民在文明、和谐、友好的环境中，享受经济发展的成果。把住房问题列入各级党委和政府的重要议事日程，认真加以解决，确保穷人住得上房，真正体会到社会的温暖和发展进步。     中央决策：自6月1日起，国办转发的建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》开始实施，这标志着房地产市场新一轮宏观调控正式启动。各地区、各部门加强贯彻落实，相继出台一些具有针对性和指导性的政策。     新闻事件：国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施。会议指出，要认真落实去年以来中央关于促进房地产市场健康发展的部署，根据当前存在的问题，进一步采取有针对性的措施。>>>     网友评论：“房价的暴涨现在已经不是一个行业问题，而是一个牵一发动全身的全局问题；不单是一个经济问题，而是一个关系到国计民生的政治问题；不是一个专业问题，而是一个涉及国家战略的问题。”>>>       点击进入   建设部:当前中国房地产市场仍存在4大突出问题

推进安全生产维护社会稳定

百姓期盼：七盼：减少和杜绝重大安全生产事故。要采取坚强有力的措施，严政令，出重拳、下猛药，减少和杜绝交通肇事、环境污染，特别是矿难等重大行政责任事故，减少人为的家庭悲剧，使普通人的人身权利得到保护，有安全感，还人们一片蔚蓝的天空。     中央决策： 政府把安全生产摆在更加重要的位置，主要领导亲自抓、负总责，强化企业安全生产主体责任，层层落实安全生产责任制；实行有利于安全生产的经济政策；加快煤炭等行业改革重组步伐。加强大型煤炭基地建设，鼓励大型煤炭企业集团兼并改造中小煤矿；国家今年再安排30亿元国债资金，重点支持煤矿瓦斯综合治理和利用的科技攻关试点工程。地方和企业也要加大这方面的投入；深入开展安全生产专项整治；加强安全生产法制建设。尤其要严格执法和监管。加大安全生产事故责任追究和处罚力度。     新闻事件：为强化企业安全生产意识和责任，保证事故抢险、救灾工作顺利进行，财政部、国家安全生产监督管理总局、中国人民银行联合制定下发了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》。>>>     网友评论：这四大问题使人心惊，使人警醒：绝不能低估了“矿难顽症”的顽固程度；绝不能低估了不法经营者铤而走险，甚至如李毅中所说“公然向法律尊严和政府权威挑战”的猖獗和疯狂；绝不能低估了不法分子所依恃的“保护伞”的能量；绝不能低估实现煤矿安全生产的艰巨性和长期性，绝不能对当前安全生产状况盲目乐观。>>>     点击进入   李毅中在中宣部等六部委形势报告会上作报告

解决教育医疗两大难题

百姓期盼：八盼：教育、医疗等两大难题能尽快解决。要把教育、医疗等难题，列入各级党委和政府的重要议事日程，认真加以解决，确保穷人上得起学，看得起病，真正体会到社会的温暖和发展进步。     中央决策： 从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。做好2006年普通高等学校招生执法监察工作，推进阳光工程制度化。国军爱发改委调整99种抗微生物药品的零售价格，平均降价幅度30％，降价金额为43亿元。这是发改委今年6月份调整抗肿瘤药品价格后的第二次药品调价。     新闻事件：国家发改委8月24日通报八起价格违法典型案件。审计风暴：18所高校违规收费8.68亿；河南一中学挂着羊头卖狗肉，违规收费1.76亿元；湖北咸宁医学院违规扩招 根据学生考分要价。>>>     网友评论：好一个“一经发现，坚决依纪查处！”表明了河南省委在干部选任和管理上的明确态度，也昭示着河南省的廉政建设将在领导干部上开刀，此举一经得到实施，于国于民于己都是极大的幸事！>>>      点击进入   上半年中国教育乱收费集中在五个方面

建立完善的社会保障体系

百姓期盼：九盼：“普惠”原则得到进一步贯彻。缩小东西、南北、城乡和老少边穷地区与内地的贫富差距；采取积极的就业政策，建立完善的社会保障体系和社会救助制度，使弱势群体的基本生活水平得到保障。     中央决策： 最近，党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势，统筹协调各方面利益关系的基础上，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序；同时，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇，完善机关工人工资制度，适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助水平。     新闻事件：中共中央日前在中南海召开党外人士座谈会，就改革收入分配制度和规范收入分配秩序听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见。中共中央总书记胡锦涛主持座谈会并发表重要讲话。 >>>     网友评论：崔燕是山东省临沭县罗屯村的幼儿园老师，去年她曾想到外地工厂打工，因为这五六年里，她的月工资仅有260元。没想到，今年4月，她的工资涨到了360元，而且多年没有着落的“三险”也落实了，这让崔燕和镇上其他从事幼教的姐妹们踏实了下来。听说我国收入分配制度改革即将开始，很多普通民众像崔燕一样，感觉日子越过越有盼头。笔者在采访时感到，很多人对本次改革充满期待。>>>      点击进入   调控风暴正逼近 垄断行业高工资高收入有些悬

解决农民工问题

百姓期盼：十盼：农民工工资能及时到位。要把进城务工的农民视为城市的建设者，做为城市这个大家庭的一员，少一些歧视多一些关怀。对他们的幸苦钱要保障及时到位。     中央决策：国务院总理温家宝1月18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。会议要求要着力做好以下工作：抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题；依法规范农民工劳动管理；搞好农民工就业服务和职业技能培训；积极稳妥地解决农民工社会保障问题；切实为农民工提供相关公共服务；健全维护农民工权益的保障机制；促进农村劳动力就地就近转移。     新闻事件：为了切实做好对农民工的金融服务工作，中国人民银行日前发布了《关于改进和加强对农民工金融服务工作的指导意见》，就做好农民工金融服务工作提出了要求。《指导意见》明确，恶意拖欠农民工工资的企事业单位，其信息将录入企业征信系统。 >>>     网友评论：政府部门关怀农民工，切实解决他们的困难，精神可嘉，只是用“农民工节”去关怀的方法不对、形式不妥——办什么文艺晚会、电影周、集体婚礼、评“十佳”等活动，轰轰烈烈，又上电视又见报，煞是好看，可在农民工眼中，这些都是表面功夫，中看而不中用，这种关怀不实在、不实用，是一场虚伪的“关怀秀”！是长官意志的一厢情愿。>>>      点击进入   全总：四大措施保障农民工防暑平安度夏

新华网时政部制作  责任编辑：林振芬