新华网天津8月20日电(记者刘刚 张涛)商务部部长薄熙来在此间说,国家级经济技术开发区的创建和发展是我国改革开放的缩影,20多年间已经取得了巨大成就。当前,国内外形势正在发生深刻变化,开发区面临着新的形势和任务。我们必须认清形势,贯彻落实科学发展观,以“三个带动”推动开发区不断提高发展水平。
20日,商务部和天津市政府在天津经济技术开发区召开了“纪念邓小平同志‘开发区大有希望’题词20周年”座谈会。来自国家有关部委、中国开发区协会、全国各国家级开发区的代表参加了会议。
薄熙来说,建设国家经济技术开发区的20多年,是我国经济快速发展时期,开发区的作用是显著的,影响是深远的。但从国际上看,经济全球化深入发展,全球产业结构调整加速进行,先进制造业、现代服务业和服务外包成为产业转移的重要内容。从国内发展来说,我国处在全面建设小康社会的攻坚阶段,产业结构调整的任务更加艰巨,区域协调发展的要求进一步凸显,土地、资源、环境和就业等方面的压力明显加大。因此,必须采取积极措施,推动开发区不断提高发展水平。
一是开放带动。要进一步扩大开放,不断提高开放的水平。开发区是开放的先导,要创造条件,积极吸引跨国公司设立研发中心,引进更多的先进制造业、现代服务业和服务外包,壮大产业集群,更好地发挥产业集聚效应。要营造开放的环境,完善开放的政策,培养开放的人才,在开放中发展产业。
二是创新带动。要通过体制、产业、产品、研发等各方面的创新,推动开发区实现科学发展、协调发展、有效发展。要继续深化行政审批制度和行政管理体制改革,形成集中精简、灵活高效、亲商务实的运行机制。要在加强技术引进的同时,更加注重消化吸收再创新,把引进技术与自主创新更好地结合起来,推动创新型国家的建设。
三是服务带动。当前开发区的优惠政策已日益趋同,吸引投资者主要是看服务、比环境、讲人才。开发区要努力提供优质服务,打造优质开发区的品牌。在搞好硬环境建设的同时,要大力加强软环境的建设,更加注重知识产权保护、完善综合服务体系、提高办事效率。
2005年,54个国家级开发区实现GDP8195.2亿元,出口1138亿美元,外商实际投资130.2亿美元。(完)