昔日路窄车多、车声隆隆、灰尘濛濛的东港小区旁交叉路口，如今车流井然有序，空气清新。这一转变在短暂的１０天之内实现了，它是防城港市人大常委会以高效工作作风协调城建、交通等多个部门共同努力带来的成果。

    防城港市国税局在办结外商独资企业一般纳税人认定手续时，从原来的一个多月缩短到９天；同德公司防城港办事处的梁丽丽，前几天到市技术监督局办证，当时计划需要一个上午，没想到不到一个小时搞定。她兴奋地告诉记者，在防城港的机关办事，不但效率高，服务态度也相当好，这是她没想到的；事实上，像这样高效的机关工作作风，在防城港市各大机关随处可见，让你体会到高效的同时，也让你有宾至如归之感。这是防城港市自年初在全市各机关实施“问责制”以来，各机关责任意识增强带来的结果。记者从该市效能办获悉，在８月初刚结束的最新一轮机关作风评议结果中，群众满意率达９７％以上。

    市委书记朱军说。“环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是凝聚力”，而良好的机关作风，自然带来优良的投资环境，带动经济的快速发展。为此，防城港市年初就建立了以效能责任追究、效能投诉、绩效考评、末位淘汰为主要内容的问责制。对效能低下、服务态度差的工作人员给予诫勉教育、效能告诫甚至降职、免职等组织处理，对办事效率高、服务态度好的单位和工作人员给予通报表扬。

    问责制实施后，全市各机关个个深感责任重大、压力大，机关作风大为改观，有的机关还结合自身特点制定了相应措施。

    如市技术监督局结合市里的问责制，在全区率先实施了“无为问责制”，把纪律、法律管不到的“中间地带”用制度规范起来，创造性地在责任追究制度中引入“积分制”量化措施，规定累计积分达５分、１０分、２０分、３０分和４０分的，分别采取诫勉谈话、通报批评、调整岗位、降职、责令辞职等５种措施问责。

    为此，技术监督局在全市绩效考评中名列第一。

    为使问责制落到实处，全市开展了一次关于“三查”“三访”专项活动，对市直、驻市具有行政执法职能和行政管理职能的单位进行了一次全面检查，即查办事效率、查服务水平、查政务公开和访机关、访企业、访群众的活动。

    全市４０多个部门和单位发出征求意见函和问卷调查表４万多份，召开座谈会５０多场次，以此促进机关行为规范，全面推行政务公开，创造良好的政务环境和投资环境。

    朱军说，机关工作作风的建设是一项长期工程，必须常抓不懈，要让问责制真正落到实处。对此，他要求全市各机关按照“清简务本、行必责实”的要求，进一步压缩会议，减少文件，多腾出时间深入基层调查研究，真正把精力和心思用在解决当前全市改革发展中的重大问题和突出问题上，用在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上；大力开展“服务到企业、满意在基层”活动，广泛发动机关部门加强对重点企业的服务和扶持，确保投资一个、投产一个、满意一个；少讲空话，多干实事，在广大干部中形成一个肯干事、会干事、干好事的良好风气。