编者按：有专家说，一个国家人均ＧＤＰ达到１０００—３０００美元的时期，社会问题最多也最复杂。社会可能要发生较大变化，被称之为“社会整体转型”，我们国家正处于这样的一个时期。在迈向和谐社会的大道上，有“拦路虎”困扰着我们的进步，所以，要构建社会主义和谐社会，要消灭“拦路虎”，必须携法同行。

北京市第一中级人民法院执行庭法官们前不久来到建筑工地，将执结的４５０余万元工程款发还２００多名民工。图为工人们手拿久违的工资高兴地笑了！　 　 北京市１２家律所与曙光街道办１２个社区８月６日签订《共建和谐社区法律服务协议》，上门提供法律服务。 　  江西首个外来务工人员关爱中心不久前在南昌丁公路街道办挂牌，为外来务工人员提供维权咨询等服务。    政法大学校长徐显明：和谐社会的五只“拦路虎”     身为中国著名的人权专家和法理学家，中国政法大学校长徐显明一直为价值重构和制度完善鼓与呼；作为全国人大法律委委员，他对中国的民主法治事业有着独特的思考。      第一，由经济的二元性所产生的城乡二元性和社会结构二元性，正被制度性地安排为人的社会主体身份的二元性；而主体身份的二元性又被区别为权利享有的二元性。其结果是，人们获得权利和利益的根据不是能力的贡献，而是身份。 “三农”问题，说到底是制度设计的二元性问题，主体的二元性与权利的二元性，是中国目前和谐社会构建最严重的社会问题，不消解和改善这种结构，就无和谐社会。     第二，由社会不公引发的矛盾越来越突出。分配不公是中国最突出的社会问题。不劳而获及少劳多获，是社会痛恨的分配不公；多劳少获，甚至劳而不获，是最大的社会不公；同劳不同获，是使人感到无奈的社会不公。其他的社会不公，如起点不公、机会不公、对待不公、规则不公、结果不公等，影响了社会不同群体对制度正义的信心。     第三，人与环境之间的紧张，已成为人与人之间关系紧张的重要根源。以高投放、高耗费、高污染为支撑的经济快速发展，已使我国的环境、生态、资源和能源四大要素出现空前危机。     对待环境与生态，法学家的思维是——“我们现在所拥有的一切，不是从祖先那里继承下来的，而是从子孙那里借来的。”如果我们拥有的是继承权，是资源、环境等的所有者，就会觉得有权使用它、破坏它；如果认为是从子孙那里借来的，我们就是债务人，无权毁坏生态、资源和环境。借物要还，我们应将现有的一切完好无损地交给子孙。     第四，在所有交换领域中发生的腐败，正侵蚀着国家制度的有效性。吏治腐败，使有德行且有才能的年轻人丧失发展的空间；司法腐败，使社会丧失公正存在的空间；学术和教育腐败，使真理丧失存在的空间。如何用民主的制度、法治的方式及实行自下而上的预防和遏制腐败的体制，将腐败降至最低限度，防止局部腐败演化为社会腐败，也是构建和谐社会亟须解决的问题。腐败问题如果不解决，将会牺牲掉甚至是吃掉改革的成果。     第五，社会规范的失效，使人无法预测行为后果，正影响人与人之间的和谐。每一个社会都有一个规范体系，处在基础地位的是道德规范，而道德规范的基础是诚信。制度的诚信是最重要的诚信。如果全社会都在造假，则说明制度诚信有问题。另一方面，我国的法律规范目前还未完全建立起应有的至上权威，有法不依、违法不纠现象，使法律规范处于无效状态。这会加剧社会的不可测和不稳定。     构建社会主义和谐社会，消灭“拦路虎”，法治大有可为、大有作为。最重要的，是法的观念要转变，整个法律观要转换。>>[全文][我来说几句]

全国政协委员童石军：给信用一把“尚方宝剑”     童石军简介：连续７年，全国政协委员童石军每年“两会”都会提交信用提案，共计１３篇；书面发言达１１篇。从建议修改相关法律到制定信用法律，从呼吁建立失信惩罚机制到推进信用体系建设，他被称为“信用提案委员”。     诚信是金。个人、企业和政府都应该树立这一理念，从自身做起，用法律、经济、行政的手段根治诚信缺失的顽症，让诚信真正成为一种社会公认的财富。     “先王贵诚信，诚信者，天下之结也。”这句出自《管子》之语，明确将诚信的美德看作是天下伦理秩序的基础。而在和谐社会中，诚信友爱是基本特征之一。     目前，我国面临严重的信用缺失问题：假冒伪劣产品、三角债、拖欠款、银行不良资产、经济欺诈……防止不诚信，需要建立完善有效的社会信用体系。这个体系，是社会资源和制度规则的有机整合，既包括法律刚性的规定和对失信行为的惩罚，也包括柔性的约束——道德的规范和信用制度的安排。社会信用体系完善了、有效了，才能保障社会秩序和市场经济正常运行、有序发展。     社会信用体系的建设，是一项庞大而复杂的社会系统工程，应包括四个层次：     道德层次  手段层次  管理层次  法律层次 >>点击详细

环保专家廖晓义谈法与德：“两条腿走路” 环保专家廖晓义     廖晓义简介：因为献身环保事业，北京地球村环境文化中心负责人廖晓义获得了“苏菲奖”等多项国际环境大奖，并成为“２００５ＣＣＴＶ中国经济年度人物评选”社会公益奖得主。２００５年，她和她的伙伴首先发起了在全国推广２６摄氏度空调节能的行动。     人与自然和谐相处，是社会主义和谐社会的重要内容。人与自然要实现和谐相处，在相应的环保活动中，法的作用非常重要。     法律是强制性的规则，它通过强制性的手段来约束人们的行为，让人们尊重自然、依法保护环境，也使人们负责任地开发环境。国外许多国家都通过法律手段来约束人们的行为，依靠法制实现环保的目标。没有法律强有力的保护，环保的效能难以实现。>>点击详细

执著“公益诉讼人”郝劲松：让法律开口说话 执著“公益诉讼人”郝劲松     郝劲松简介：起诉地铁索要五毛钱的厕所发票，起诉铁路索要车上购物发票……从２００４年夏天开始，郝劲松先后７次提起公益性诉讼，成为一名执著的“公益诉讼人”。     公平正义，作为和谐社会的基本特征之一，是通过一定的程序设计得以实现的，这个程序就是法。一个１３亿人口的国家，没有法治是万万不能的。     法是为了求得社会全面和谐而达成的理性契约。公平是法的形式，而正义则为法的内涵。法，既代表了公平正义，代表了最大多数人的利益；也是保护人们利益、维护公平正义的盾牌。     在我国，法律是立法机关通过民主程序制定的，体现了人民的利益和意志，本身就蕴含了公平正义的精神。近年来公众意见在我国立法过程中的作用越来越明显。立法机关只有不断聆听民声、吸纳民意，法才能真正代表人民的利益，体现公平与正义。     司法，是公平正义的最后一道防线，是对合法权益受到侵害的有效救济。当今中国，公民维权存在两种误区：一种是消极退让，忍气吞声；另一种是过激反抗，甚至使用暴力等违法手段，走到了法律的对立面。面对不公法庭见，才是一条捍卫自己合法权益的阳光大道，才是法治社会守法公民的最佳选择。因为渴望公正，所以走上法庭；因为相信法治，所以选择诉讼。     当有人走上法庭，捍卫法律的尊严，让法律开口说话，法律就成为一种神圣的力量，对不法现象形成强有力的威慑。一个典型的案例，特别是那些不以一己之利为目的的公益诉讼，往往能唤起人们对某个关系全体公民权益的问题的关注，促进问题的解决。>>点击详细   （注：本组稿件主要来源于人民日报）     【相关策划】 点击图片进入策划

新华网时政部制作 责任编辑：王永霞