中共海南省委关于开展向黄成模同志学习活动的决定
(2005年12月20日)
黄成模同志系广东海丰人，1953年出生，1969年参加工作，1971年入党，现任中共东方市委书记。他先后在海军南航部队、武警海南省边防总队服役，1995年任海口市原振东区委副书记、副区长，1996年任振东区委书记。2001年12月任东方市委书记至今。历任海南省第三次、第四次党代会代表，省第三届人大代表，第四届省委候补委员、委员。
黄成模同志在担任县市(区)领导职务的10年间，以饱满的革命热情和忘我的工作干劲，模范地践行"三个代表"重要思想，创造性地贯彻党的路线方针政策，坚定不移地落实科学发展观，求真务实，开拓进取，带领一班人创造了显著的工作业绩，赢得了广大干部群众的普遍赞誉。黄成模同志是军转干部服从组织、顾全大局的模范，是新时期领导干部立党为公、执政为民的先进典型，是共产党员永葆先进性的优秀代表。为了大力弘扬黄成模同志勤政廉政的公仆精神，激励广大党员永葆先进性，推进海南又快又好发展，省委决定，在全省党员干部中广泛深入地开展向黄成模同志学习活动。
向黄成模同志学习，就是要学习他政治坚定、顾全大局的坚强党性。黄成模同志时刻不忘以共产党员的党性原则规范自己的言行。他在部队是好战士、好党员、好干部。转业后，自觉服从组织安排到海口市原振东区任区委副职。在新的岗位上，他全身心扑在工作上，很快完成从军队干部到地方干部的角色转换，取得了多项令人瞩目的成绩。他担任区委书记后，面对社区建设和管理的艰巨任务，提出"税源经济是全区工作的生命线，社区建设是城区工作的永恒主题"的发展思路，想方设法引导好、保护好、发挥好纳税人的创业热情。针对全区党建工作仍然薄弱的状况，他提出"把党建工作重点转移到街居党建上来"的工作设想。到1998年5月，全区在全省率先实现了一个居民区建立一个党支部的目标。全国社区建设现场经验交流会、全国街道社区党建工作现场经验交流会相继在振东区召开，街道社区经验得到与会代表的高度评价。振东区被民政部评为"全国社区建设实验区"，被中央文明委评为"创建文明城市工作先进城区"。
向黄成模同志学习，就是要学习他锐意进取、奋发有为的创新精神。黄成模同志任东方市委书记以来，坚持把发展作为第一要务，认真落实科学发展观，东方市实现经济繁荣、社会稳定、人民安居乐业。他结合东方实际，提出"做大做强化工城，就是做大做强东方市"的发展理念，努力为化工城提供优质的人居和创业环境。成立了市行政服务中心，实行"一站式"服务。先后出台《关于改善投资软环境的十项措施》、《关于鼓励和加快民营经济发展的决定》、《关于解决中海油技术业务骨干"择偶难"问题的若干规定》等一系列文件。他每月亲身到企业现场办公，帮助企业排忧解难，为改善软环境做了大量卓有成效的工作。他带领一班人团结拼搏，在全市人民的共同努力下，东方市4年来国民经济保持着良好的发展势头。
向黄成模同志学习，就是要学习他以人为本、心系群众的公仆情怀。黄成模同志时刻牢记党的宗旨，以"只有工作不到位的干部，没有不通情达理的群众"的座右铭，始终把人民群众的利益放在首位，满腔热忱地为人民群众办实事、做好事、解难事。面对计生工作处于全省后进的被动局面，他走遍了全市192个村(居)委会，走访了132户育龄夫妇，使116户计生对象落实了节育措施。在他的推动下，2003年东方市提前一年摘掉计生工作长期落后的帽子，2004年跻身全省计生工作先进行列。他精心打造市委与老百姓的"连心桥"，适时提出实施"党员扶贫互助工程"，自己与两名贫困党员攀亲结对。他时时处处展现火热的爱民情怀，2003年11月倡议成立东方市慈善协会，先后把中华全国总工会和省政府奖给自己的9500元奖金捐给协会。在他的奔走呼吁下，协会募集资金128万元，发放助学、助残、助医、安老、扶贫、赈灾善款81万元，圆了弱势群体一个又一个无法企及的梦，赢得广大干部群众的交口称赞。
向黄成模同志学习，就是要学习他脚踏实地、真抓实干的工作作风。针对东方市干旱缺水严重制约经济发展和群众生活的实际，黄成模同志组织和带领机关干部开展11次水利大会战，修复硬化水利渠道近300公里，为东方市连续两年大旱之年夺丰收发挥了重要效能，被农民群众称赞为"水利书记"。鉴于党群干群关系一度紧张、群众上访不断的现状，他从转变干部作风抓起，在全市机关开展了"一转变两提高"、"我为贫困群众献爱心"等活动。凡是涉及到群众生产生活的问题，他都尽可能亲临第一线，前后10次深入四更镇四中村解决村民土地纠纷，13次走进八所镇小岭村指导村"两委"换届，把群众上访变为领导下访，化解了大量矛盾，推动了东方市社会风气的明显好转。
向黄成模同志学习，就是要学习他公道正派、严于律己的道德情操。黄成模同志一身正气，始终坚持在各方面严于律己，率先垂范。他常说："无私无畏先从我做起，廉洁自律请向我看齐。"在他的倡导下，市委、市政府在全省率先出台《党政领导班子重大决策议事规则》，进一步规范领导班子决策程序。他努力带好各级领导班子，说话讲诚信，办事讲规矩，带头认真执行《东方市领导干部"8小时以外"行为规范实施意见》，有计划地组织市四套领导班子成员开展有益身心健康的文体活动，形成可亲可敬的领导风格和人格魅力。2004年，东方市委及黄成模同志本人被省党风廉政建设领导小组评定为全省执行党风廉政建设责任制优秀等次。他多次受到中央和省的表彰，是全国优秀党务工作者、全国民族团结进步模范和全省优秀共产党员十大标兵、全省社会治安综合治理先进个人、全省勤政廉政先进个人、全省"党管武装好书记"、全省拥军优属模范。
开展向黄成模同志学习活动，对于广大党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，保持共产党员先进性，提高基层组织战斗力，全面构建和谐海南，具有十分重要的意义。全省各级党组织要把开展向黄成模同志学习活动，作为开展保持共产党员先进性教育活动的一项重要内容，加强领导，精心组织，广泛发动，迅速掀起高潮。要通过多种形式广泛宣传黄成模同志的先进事迹，深入挖掘其精神内涵和典型意义，切实发挥好这一重大典型的教育、示范和引导作用，深入基层，深入群众，解决实际问题，努力使学习活动取得实实在在的效果。全省党员干部要以黄成模同志为榜样，团结带领广大人民群众，认真贯彻落实党的十六届五中全会和省委四届七次全会精神，扎实工作，开拓创新，以优良的工作业绩，为海南又快又好发展，胜利实现"十一五"规划的宏伟目标，作出新的更大贡献!
