零尾气排放的三辆燃料电池公共汽车２０日加入了北京庞大的公共交通系统。这是我国首次将这种新型无污染的交通工具应用于公共交通领域。

    我国将出台一系列高成本使用能源的约束政策和节能优惠措施

    新华网北京７月２６日电（记者齐中熙　刘铮）“十一五”期间，中央财政将继续完善相关政策措施，理顺能源产品价格，抑制能源低成本消费，将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策。同时，相关部门还将择机出台更有利于节能的优惠措施。

相关多媒体音视频内容

温家宝主持国务院常务会　研究部署加强节能工作

    这是财政部副部长廖晓军２６日在全国节能工作会议上透露的。他说，节能工作应发挥市场在资源配置中的基础性作用，以企业为主体、政府为主导，充分调动市场主体在节能方面的积极性和主动性。同时，发挥政府的调控作用，将企业的节能工作置于政府的强有力推动和有效监管之下。

    “长期以来，我国能源产品价格一直偏低，无法反映其稀缺程度。不仅难以抑制能源的不合理消费，甚至有鼓励低成本使用的倾向。因此，推进节能首先要理顺能源类产品价格，将低成本使用的能源的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策。”廖晓军说。

    他透露了所谓“高成本使用能源的约束政策”的具体措施：

    要将目前矿业权无偿取得和有偿取得的双轨制统一改为有偿取得，实现探矿权和采矿权的招标、拍卖和挂牌出让，还原资源成本；要强制矿山企业提取安全费用，加大安全投入，还原安全成本；要建立矿业企业矿区环境治理和生态恢复的责任机制，强制企业从销售收入中提取一定比例资金用于矿山环境的恢复、生态补偿，还原环境成本；要建立健全员工权益保障机制，所有能源生产销售企业必须保证员工的基本收入、基本福利等权益，还原人工成本。

    “在上述基础上，还要进一步理顺包括煤电、原油与成品油等在内的各类能源产品的比价关系，使资源、能源的节约利用企业从中受益并快速发展。”廖晓军指出。

    他还透露，相关部门将调整完善现有税收政策，择机出台更有利于节能的优惠措施。

    一是密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，并积极创造条件，推进燃油税尽快出台；二是在统一内外资企业所得税制、研究制定新的企业所得税法过程中，考虑将节能设备作为享受企业所得税优惠政策的对象之一；三是研究全国范围内资源税税额调整方案，并逐步完善资源税制，提高资源利用效率；四是研究调整车辆购置税现行税率结构，并与鼓励环保和节能相结合，引导消费者购买低能耗、低排放汽车；五是根据可再生能源法要求，对促进太阳能、地热能、海洋能等可再生能源开发利用的税收政策进行系统研究等。（完）

    能耗将成为我国政府核准项目的强制性门槛

    发改委与30个省级人民政府签订节能目标责任书

    受国务院委托，国家发展和改革委员会与３０个省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团和１４家中央企业２６日签订了节能目标责任书。在全国节能工作会议上，发展改革委副主任姜伟新逐一与这３０个省、自治区、直辖市的副省长、副主席、副市长，与新疆生产建设兵团的副司令员，与１４家中央企业的总经理等负责人，签订了节能目标责任书。

    相关背景：发改委:全年4%节能降耗目标困难重重

高层部署

    温家宝主持国务院常务会议 研究部署加强节能工作

      国务院总理温家宝7月19日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《国务院关于加强节能工作的决定》。会议指出，我国人口众多、能源资源相对不足，目前又正处在工业化和城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。解决我国能源问题，根本出路是必须坚持开发与节约并举、节能优先的方针，大力开展节能工作，提高能源利用效率。节能工作关系到我国经济社会可持续发展，既是长期的重要任务，也是当前的紧迫任务。今年上半年能源消耗增长仍然快于经济增长，单位国内生产总值能耗上升，实现节能降耗和主要污染物减排目标难度较大，形势十分严峻。

    相关背景：能耗增长快于经济增长 国家层面酝酿节能新政

部委行动

    建设部要求:今后5年城市照明要累计节电25%

    建设部在日前印发的《“十一五”城市绿色照明工程规划纲要》中提出，2006到2010年累计节电要达到25％。《规划纲要》说，随着我国经济建设的发展，城市化进程的加速，我国城市照明得到了长足发展。特别是“十五”期间，城市照明行业通过大力推进绿色照明工程取得了显著的经济和社会效益。

    建设部将在北京市评选十大不节能建筑

    相关背景：仇保兴:我国城乡建筑95%左右都是高耗能建筑

    中消协将举办“消费与环境”年主题漫画宣传活动

    中国消费者协会将在下半年与十个省市的消协合作，共同举办“消费与环境”年主题漫画宣传活动。活动将通过发放漫画作品选、印制海报等，在社区和公共场所宣传营造安全的消费环境，倡导健康的消费方式。

    6月24日，天津市盆罐村村民用秸秆气做饭。目前正值北方夏收时节，不少地方将秸秆就地焚烧，造成环境严重污染，而天津市宁河县板桥镇盆罐村秸秆制气供应站却在加紧收购储备秸秆。据介绍，盆罐村党支部书记满贺柏2004年带领村里技术能手，开发研制出年焚烧470多吨秸秆的高效秸秆制气设备，并建成大规模的秸秆制气供应站。这不仅有效地解决了焚烧秸秆带来的大气污染问题，还使全村400多户人家不花一分钱就能利用秸秆气做饭、取暖。新华社记者 刘海峰 摄

典型案例

    华能集团2010年将装机1000万千瓦清洁能源

    中国华能集团公司总经理李小鹏表示，华能集团在“十一五”期间将进一步加大技术改造力度，不断降低能耗指标。到２０１０年，公司清洁能源发电装机总容量超过１０００万千瓦。

    循环利用增产减水 中国石化建设节水型企业集团

    在中国石油化工集团公司,无论是用水便利的沿江企业,还是用水相对紧张的其他企业,都将节水工作作为重点工作常抓不懈,因为解决用水不仅仅是经济效益的问题,而是关乎长远。“在节约用水的问题上,中国石化一直都着眼于国家,立足企业,并没仅仅考虑眼前的经济效益。”中国石化安环局负责人对记者表示。