中部崛起是我国现代化发展的重要战略之一
8日,中部崛起与安徽发展国际合作论坛在马鞍山举行。会上,国务院有关部门、国家有关部委领导及来自30多个国家和地区的专家学者、商界巨子纷纷为中部地区的发展建言献策。不少专家提出,要实现中部崛起,中部六省应实行补位、错位发展,加强区域合作。
与会人士认为,加快中部地区发展的战略部署写入了“十一五”规划,但如何实现中部地区的跨越式发展仍是必须深入探讨的重大课题。
出席会议的国务院研究室工交司有关人士表示,中部六省先后提出了自己的发展战略,如安徽的东向战略、湖南的南向发展战略、江西对接长珠闽、湖北打造“武汉城市圈”、河南打造“中原城市圈”、山西依赖能源优势等,这是各省对空间战略的调整,但一定程度上促使中部地区失去区域合力。此外,六省在产业规划上颇有相同之处,如武汉、郑州、长沙、合肥等都把汽车产业作为自己的支柱产业,纷纷把制造业作为重点产业发展,而在农业生物产业、食品深加工制造等产业方面却保持一致的“低调”。各省如此无差异的决策在争取国家项目、资金等支持时很难形成优势,而且将难以避免地导致重复建设和低水平竞争。
荷兰王国联鹰集团主席杨金华也表示,缺乏层次的产业结构导致的低端竞争将会造成区域内各省努力的互相抵消。实现成本最低化、成效最大化才是发展区域经济最理想的方向。
与会人士建言,中部六省都有自己的特色和比较优势,如武汉、长沙、合肥的综合能力以及高新技术产业较强,太原等资源型城市面对的是产业转型和产业如何向后延伸的问题。各省应立足现实,实行差别化发展,实现区域间资源的有效整合和区域合作的功能互补。(胡霞利)
"中部崛起开始实质性推进了,下一步要制定具体政策了。"河南省郑州市政府调研室主任海福军在向《中国经济周刊》谈起中部崛起问题时异常兴奋。他认为,3月27日,由中共中央总书记胡锦涛主持召开的中共中央政治局研究促进中部地区崛起工作会议,标志着中部崛起战略终于将进入全面实施阶段。
"中部崛起"战略在两年前就已确立,但这两年间,该战略基本上还停留在政府报告和理论层面的研究上,并没有提出具体政策和措施。
中部六省,地处内陆腹地,总人口3.61亿,占全国的28.1%;农村人口高达2.44亿,占全国农村人口的31.2%。与东部、东北和西部不同,中部并不是一个功能相对一体化的经济区域,而是地理位置等形态因素相对一致的大区域。据了解,这两年来,针对中部六省的特殊性,政府一直在积极组织和安排各种形式的调查和研究,包括政策调研。
现在,政策研究已近收官,下一步可能将进入具体实施阶段。
“中部崛起新政”刺激外资流入中部六省
商务部最新统计显示,今年1至5月,中部地区实际利用外资近15亿美元,比去年同期增长10.5%,远远超过2.78%的全国平均增长水平,比西部地区的增幅高出1.74个百分点。
商务部外国投资管理司副司长林哲莹22日在接受记者采访时表示,中部地区的“向好因素”刺激了外商对这一地区的直接投资。
贯彻以人为本理念 发挥投资对促进中部崛起的作用
促进中部地区崛起,是党中央从我国社会主义现代化建设全局出发作出的重大决策,是我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分,对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,具有重大现实意义和深远历史意义。从我国的发展阶段特别是中部地区的发展实际来看,实现中部崛起应当更好地发挥投资的作用,尤其要把以人为本的理念贯彻到投资工作中。