农村空巢化趋势明显 新农村建设面临挑战      建设新农村离不开有文化、懂技术的新型农民。但随着农村劳动力大量转移，很多年富力强、有文化、有见识的农村“精英”大量流失，农村“空巢”化趋势明显，这种状况不改变，新农村建设面临严峻挑战。     记者在内蒙古乌兰察布、鄂尔多斯等地农村走访，发现很多农村已是仅有老幼妇孺留守的“空巢村”，村容残破不堪，有些农户甚至用土坯、砖瓦堵住房门，举家进城。“以前还是‘三八’、‘六○’部队，现在净剩老弱病残了。”在鄂尔多斯市东胜区罕台村，村主任苏二才忧虑地说。 [全文][我来说几句]     联合国官员：中国农村留守儿童亟待关爱

农村"空巢"老人生活艰难 谁来关爱"留守老人"     留守老人成普遍现象     湖北监利县 的“留守老人”大多坚持种田。记者走访了七八户，最多的种田30亩，最少的也种了2.5亩田。赵家村的黄玉新和老伴种了16亩田地，农忙时儿子也不回来。人手不够，2005年两季她家请了10个人插秧，工钱共620元。“请工不太划算，但没别的办法。”老人还开了一个杂货铺，前些天有人买东西想赖账，老人心里有气。老两口过生日、逢年过节都希望家人团圆，可孩子们回不来。儿子每天晚上都打电话。黄婆婆说：“想儿子啊，尤其是身体不舒服时，打电话时就偷偷掉泪。”     儿行千里母担忧，“留守老人”格外牵挂外出的子女。黄歇口镇龙氏兄弟的爱人都在苏州一家棉纺厂打工，弹花机“咬人”，妯娌俩一个失去了一只手，一个断了一根指头。她们成了残疾人，棉纺厂仅赔了一点医疗费。为了谋生，她们仍在那里打工。说起这些，老人们无奈地摇头叹息。 [全文][我来说几句]     “空巢”老人的真实写照     昏暗的煤油灯下，破败不堪，几近坍塌的窑洞里，一位衣衫褴褛的八旬老人围坐在一堆肮脏、破烂的棉絮里，目光呆滞，一双悲伤的昏花的眼睛里流出了几滴浑浊的眼泪。         此时，老人正在想着在外当工头挣钱的儿子为什么这么久了也没有回来看看自己，为什么这么久了也不来个消息……     此时，老人也在想着他最疼爱的从小拉扯大的孙子怎么还不回来看看爷爷。     老人孤零零地住在破窑洞里。[图片附右] 最让“空巢”老人盼望的事就是儿女能回家看看 任志明摄影 两位“空巢”老人苦度晚年，同85岁 任志明摄影

农村"空巢"孩子：一个不容忽视的新弱势群体      他们成为某种意义上的"孤儿"      教育部门相关人士说，"空巢"学生由于父母长期不在身边，没有得到父母及时的关爱，亲情缺失，他们成功得不到鼓励，进步得不到表扬，忧郁得不到开导，彷徨得不到指点，孤寂得不到抚慰，悲愤得不到关爱。他们当中部分人心理发育不健康，不积极。其表现为性格比较内向、孤僻、任性、冷漠，不善与人交往、团结合作意识差、脾气暴躁等。     有关人士提醒，不少"空巢"学生还因为没有良好的家庭教育和良好行为的培养，缺乏个人修养，自我保护意识差，面临严重的生命、健康安全隐患。尤其是女孩子，更容易成为来自自然的、人为伤害的侵害对象。"空巢"学生正处于成长发育的关键时期，如果缺乏父母在思想认识和价值观念上的正确引导及帮助，无疑影响到他们的人格健康和成长，严重者甚至走上违法犯罪的道路。     农村留守儿童约有1000万 四成不知父母打啥工     “我从来不知道我爸爸在外面做些什么，我小的时候一问他他就着急，还骂我，吓得我再也不敢问了。可是，他越不告诉我，我越是担心爸爸的安全。”延庆县珍珠泉乡八亩地村一位留守孩子对记者说。调查显示，有四成留守儿童不知道外出的父母出去干些什么工作。该调查组负责人、中国农业大学人文与发展学院副院长叶敬忠教授认为，这说明目前留守儿童与父母之间的沟通较少，他们中的很多人对父母在外的情况了解得较少。     留守儿童带来的一系列问题     床上摔下酿惨剧 ２００４年２月，江西省都昌县一对夫妇双双到东莞打工，将孩子寄养在妻妹家中。２月１９日，孩子从两米多高的床上摔了下来。因为没有家人照料，未能及时发现脑内淤伤，导致伤势迅速恶化，最后因医治无效而死亡。面对孩子的离去，这对夫妇悲痛万分，不停地重复一句话：“如果我们在家就好了，我们在家就不会发生这样的事儿了。”     留守儿童变得古怪 四川省某村小学教师对身边的“留守儿童”表示忧虑，认为这些留守儿童多数由爷爷奶奶带着，缺乏父母的爱，个性比较封闭；低年级的学生大多调皮，到了高年级性子就会变得古怪，不爱说话也不爱学习。     奶奶勒死留守女孩 据《中国青年报》报道：２００４年６月，湖北省黄梅县一名上小学四年级的留守女孩因与奶奶顶嘴斗气而被脾气暴躁的奶奶用毛巾勒死，当时女孩的父母正在外地打工。     １３岁女孩当母亲 据《中国青年报》报道：２００４年３月，由于父母双双在外务工，四川省富顺县镇一个１３岁的初一女生小英，在事先无人知情的情况下生下一个孩子，尚未成年的女孩竟然当上了母亲。  生活在湖南邵阳县下花桥镇合兴村的蒋小鸿、蒋小凯（化名）兄弟俩，由于父母长年在外打工，在一年多时间里，多次遭遇亲生爷爷铁链锁脚。事发后，小哥俩被村小学的教师解救。 爸爸妈妈不在家，由我来照顾弟弟妹妹 幼小年龄不该承担的重任

开启新思路 改造农村“空巢村”     “新农民”燃起农村新希望     虽然农村“空巢化”的现象较普遍，但记者在采访中发现，除劳务输出外，一些农村也涌现出了留守农村的“新农民”。这些农民头脑精明，有见识，组织能力强，为“空巢村”建设新农村燃起了希望。     走入伊金霍洛旗苏布尔嘎镇王家沟一社，但见宽广整洁的中心街两旁，32处瓦房、羊舍一体的农家院排列得整整齐齐，村口立着“内蒙古‘敏盖’绒山羊饲养繁育基地”的牌子。[更多 ]     以新思路培养新农民         谈起改造“空巢村”，一些基层干部担忧地说，农民是新农村建设的主体，“空巢村”大量“失血”后，以老幼妇孺为主的农村人口结构根本担不起这一重任。怎样使零星出现的“新农民”壮大成群体呢？“首先应利用现有力量，调动一些懂农村、爱农村、德才兼备的农民带头人的积极性，使其成为建设新农村、培养新农民的发动机。”基层干部建议说。     伊金霍洛旗旗委书记刘文山说，建设社会主义新农村，提高农牧民素质是当务之急，应当成重中之重来抓。应对“空巢村”的挑战，培养方式应不拘一格，比如农村文化大院、电视、广播宣传和科技下乡等，要调动农牧民积极性，保证培训内容的实用性、鲜活性、有效性，提高培训质量和效率。[更多 ]     不再让“留守孩子”成为社会之痛     鼓励社会创办“留守孩子”托管中心，为农民子女特别是“留守孩子”，提供看护、兴趣学习等服务，为他们健康成长提供良好的环境。其次，城市应为接纳留守孩子创造条件，使他们能和父母同在一个城市生活提供必要的帮助。呵护“孤独的花朵”，应成为全社会共同关注的话题，尽快提上社会议事日程，不再让“留守孩子”成为农民工家庭的心头之痛、社会之痛，这也是构建和谐社会的题中应有之义。     农村社会养老保障制度亟待建立     参加首届社会保障国际论坛的中国社会保障专家认为，目前中国农村人口老龄化速度快于城市，而家庭养老功能的日益弱化，空巢家庭增多，传统的土地保障功能面临严峻挑战，农村社会养老保障制度亟待建立。     天津大学公共管理学院教授张再生指出，目前，中国农村依靠家庭儿女养老和土地养老保障的功能越来越弱。中国是世界上人均耕地较少的国家，随着城市化和非农产业的发展，人均占有的耕地越来越少。由于人口流动性增强和价值观念的改变，年轻人在外独立生活和不愿承担养老责任的比以前增多。政府应该在农村养老保险制度建设中发挥更重要的职责，建立新型的农民社会化养老保险制度的目标应是“低水平、广覆盖、适度保障”。在农民的养老保障制度建设中要正确处理个人、家庭与政府的责任。农民养老保险制度的建设应由政府制定并主导实施，具体操作上可以采取以能保证养老基本生活需要为原则，计算出每人每年需要交纳的保险费用，对其实行“五五制”的办法，个人承担５０％，村集体和国家承担５０％。     这种制度安排与欧洲国家农民的养老保险制度有一定的相似性。德国农民养老金主要有两个来源：投保人缴纳的保险费和国家的补助金。日本的国民养老金保险的资金来源是政府的基础养老金拨款和被保险人的保险费。

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