以滨海新区的发展为重点,国际港口城市、北方经济中心和生态城市为目标,天津的15年规划气魄宏大——

    天津市城市定位明确。国务院22日召开常务会议,审议并原则通过《天津市城市总体规划(2005━2020年)》,会议指出,将把滨海新区的发展作为重点,努力把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市。

    会议认为,这次规划修编进一步明确城市性质定位,把滨海新区的发展作为重点,重视对城市人口和建设用地规模的控制,符合天津市的实际情况和发展要求。会议指出,总体规划是天津市城市发展的基本依据,必须认真组织实施。一要正确处理以经济建设为中心和全面发展、当前发展和长远发展的关系,促进经济、社会、人口等协调发展。二要完善滨海新区为区域服务的综合功能,充分发挥天津在环渤海区域的服务、辐射和带动作用。三要坚持可持续发展,加强环境保护和治理,实现节约发展、清洁发展和安全发展。

    [相关报道] 滨海新区"渴望"自主发展金融业

    "容许天津滨海新区根据需要,自主发展作为新区润滑剂和催化剂的金融业。"

    天津滨海新区管委会投融资局局长在接受《上海证券报》采访时明确表示了自己的观点。

    做接轨国际的试验田

    他认为,天津滨海新区应该成为中国金融改革的先行先试实验区,为中国金融业与国际接轨,探索一条简捷可行之路。"我们的设想是在这个暂时封闭的区域性国际接轨实验区内,国外金融机构可以进来,可以做业务,区内金融机构容许改革创新,成功了可以试走出去。"

    他表示,把天津滨海新区纳入国家总体发展战略布局,这是党中央从全局出发做出的一项重大决策。而经济区域起飞为国家级的经济开发区,金融将起到重要的放大作用。

    相比浦东新区,陈?认为,滨海新区在金融改革创新方面,更有迫切性,理由是:滨海新区金融环境相对落后,迫切需要通过改革和创新改变现状。

    陈局长认为,随着中国入世过渡期即将结束,中国金融业迫切希望有一个首先与国际接轨的缓冲区和实验区。要想实现这一目标,"国家金融行业监管部门要一起来重视,共同来搞好金融改革的实验区,共同管好实验区"。

    "根据滨海新区金融发展实际需要,提出基本发展条件和环境,容许在目前可控可行范畴内自主创新。要让新区的金融机构经风雨、见世面"。陈局长强调。

　　正进行相关努力

    金融创新,滨海新区不仅在呼吁,也在朝这个方向努力。

    去年底,国家开发银行和天津市政府已经同意成立开发性金融合作领导小组,研究制定政策性贷款合作项目的管理制度,把天津滨海新区作为全国创新开发性金融服务的实验地。

    天津滨海新区管委会主任皮黔生也曾经透露,目前正在申请滨海新区成为我国离岸金融业务的试点地区。我国目前只有上海和深圳获批进行离岸金融业务试点。天津开展离岸金融业务的规模大约在每年1亿美元左右,开展范围并不是很广。

    按照有关规划,天津滨海新区将加大金融开放力度。支持符合条件的外资银行经营本外币业务,鼓励国内金融机构在会计账务处理、信用卡结算、外汇交易等方面按照国际惯例运作。利用保税区境内关外的自由贸易功能,开办离岸金融业务。在有效控制风险的基础上,稳步发展离岸金融市场。加快金融信息网络建设,实现区域的金融网络互通。到2010年,金融业增加值达到120亿元。（记者 卢晓平）