“中原定，天下安”，中国高层决策者日前决意高调推进“中部崛起”这一区域发展战略，在中国整体发展布局中走出了关键之棋。             　中央作出促进中部崛起的重大决策     中共中央总书记胡锦涛２７日主持召开中共中央政治局会议，专门研究促进中部地区崛起工作。会议指出，促进中部地区崛起，是中国促进区域协调发展总体战略的重大任务，事关中国“经济社会发展全局，事关全面建设小康社会全局”。     促进中部地区崛起，是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。  >>>详细     “中部崛起”概念的提出 2004年3月,温家宝总理在政府工作报告中,首次明确提出促进中部地区崛起。     “中部崛起”的概念一年多前在中国被正式提出。     2004年3月,温家宝总理在政府工作报告中,首次明确提出促进中部地区崛起,引起中部省份极大关注；     2004年12月,中央经济工作会议再次提到促进中部地区崛起；      2005年3月，温家宝总理在政府工作报告中再次提出:抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施，充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，加强现代农业特别是粮食主产区建设；加强综合交通运输体系 和能源、重要原材料基地建设；加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；开拓中部地区大市场，发展大流通。 >>>详细     中部崛起的意义     中部六省对中部崛起战略非常拥护，并报有很高期望。河南、湖北希望藉此“中原隆起”和形成“武汉经济圈”；山西、湖南希望借助中部崛起政策，加快自身发展；安徽、江西既“东张”又“西望”，一方面积极融入东南沿海，一方面渴盼与中部其他省份一道崛 起。中部六省希望中央加大对中部崛起的政策支持力度，支持中部建设全国粮食核心主产区，支持中部建立先进制造业基地，支持中部加快老工业基地改造、资源型城市转型和国有企业改革，支持中部解决交通设施的薄弱环节，支持中部治理生态和环境，支持中部教育卫生事业发展，支持中部减轻财政负担。     事实上，“中部崛起”的意义远远超乎中部地区本身。在中国区域发展总体战略中，中部省份起着“承东启西”的作用。中部地区粮食产量约占中国粮食总产量的４０％，这个地区的山西、江西等省拥有丰富的煤炭资源，该地区的发展无疑有利于提高中国粮食和能源保障能力，缓解资源约束。     中部六省人口３．６１亿，占全国人口２８．１％，其中农村人口２．４４亿，占全国农村人口近三分之一，在这一地区加大农业基础设施投入，提高农业生产能力，将有利于中国“三农”问题的破解，并通过农民增收最终助推“扩大内需”这一整体经济发展战略的实施。             中部“凹现代化” ：存在发展软肋     在２０多年的中国改革开放进程中，中部省份成为东部沿海地区快速发展的“观望者”。     2004年，西部、中部和东北地区的人均GDP分别相当于东部地区的44%、38%和73%。不同地区之间基础教育、公共卫生、社会保障等公共服务还存在很大差距。     长期从事统计分析的学者彭道宾等人用一系列数字说明，目前中部六省经济发展中存在六大“软肋”，制约着“崛起”，亟须加力解决。     “软肋”之一：产业结构演进出现“偏”      “软肋”之二：经济体制存在“僵”     “软肋”之三：资金投入和产业规模“小”      “软肋”之四：自主创新能力“弱”      “软肋”之五：工业产品结构趋“同”      “软肋”之六：对外开放程度“低”　>>>详细 “三农”问题仍很突出 制约工业发展的“瓶颈”尚未突破 生态破坏和环境污染比较严重 教育、卫生等社会事业发展滞后 交通运输体系建设仍存在薄弱环节                 中部六省：潜龙在渊 蓄势待发     中部发展出现新特点 中部正在成为承接东部沿海发达地区产业梯度转移和国际产业转移的热土。 中部正在加快建设一些城市群、城市带和城市圈。 中部正在出现一批具有竞争力的优势产业和产品。 中部正在加快农村富余劳动力转移就业。 中部正在兴起建设文化强省和旅游大省的热潮。     中部崛起战略构想     一些中部省份于本世纪初发出了立志“崛起”的誓言，而随着区域协调发展战略在中国的日趋清晰，“中部崛起”最终列入政府议事日程。促进中部地区崛起列入了２００６年全国人大审议通过的“十一五”规划纲要，规划明确提出了要增强中部地区粮食生产能力、支持该地区煤炭基地建设、加快产业结构调整，建设精品原材料基地、构建综合交通体系等内容。     湖北-->不等、不靠、不浮躁 江西的“绿色名片”     湖北省提出的战略目标是，“把湖北建设成重要的农产品加工生产区、现代制造业聚集区、高新技术发展区、现代物流中心区”。     河南-->实现跨越式发展     河南省的战略构想是，把加快中原城市群发展和县域经济发展作为实现中原崛起的两大支撑，推进工业化、城镇化和农业现代化进程。     江西-->让GDP与人民幸福感同步增长     江西省近几年不仅盯住长三角，而且把眼光投向整个沿海发达地区，其战略定位是：把江西建设成沿海发达地区的“三个基地、一个后花园”，即把江西建成沿海发达地区产业梯度转移的承接基地、优质农副产品加工供应基地、劳务输出基地和旅游休闲的“后花园”。     安徽-->精心谋划“十一五”      安徽：东向谋势图崛起 安徽省委主要领导说：“我们翘首向东，沿海地区日益发达；环顾周边，中部各省加速崛起；回首西望，西部开发普遍提速。安徽必须抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”。     湖南-->走创新之路     湖南省重点是做强长株潭城市群，建设湘中经济走廊，发展湘西经济带。同时实行南向战略，积极承接珠三角产业转移，实现与珠三角的交通互连、产业互补、市场互通、资源互享，并参与泛珠三角合作，扩大与港澳地区交流。     山西-->新型工业化特色城镇化     山西省针对产业结构重型化、产品初级化和高度依赖煤炭的情况，提出的战略思路是，“建设全国新型能源基地和新型工业基地”。             促进中部地区崛起的政策建议      促进中部地区崛起，是国家的重要发展战略，具有重大战略意义。实现中部地区崛起，归根结底要靠改革创新，靠形成内生机制，靠中部地区广大干部职工的主动性和创造性，靠充分发挥中部地区的各种优势和潜力。但现阶段要使中部崛起的轮子转起来，还需采取和制定一些政策，有针对性地解决制约中部发展的突出矛盾和问题。      近年来，我国全面加快武汉交通建设投资规模。 新华社记者熊金超摄（资料图片）     中部崛起应把中央制定支持政策与发挥中部各省的积极性结合起来，坚持六个结合　>>>详细     中部地区应定位为“六个基地”，即全国商品粮和优势农副产品生产加工基地、能源生产基地、重要原材料生产基地、有竞争力的制造业和高新技术产业基地、劳动力资源开发和输出基地、重要的文化和旅游基地。     中部六省调查研究报告：促进中部地区崛起的政策建议     中部六省对中部崛起战略非常拥护，并报有很高期望。河南、湖北希望藉此“中原隆起”和形成“武汉经济圈”；山西、湖南希望借助中部崛起政策，加快自身发展；安徽、江西既“东张”又“西望”，一方面积极融入东南沿海，一方面渴盼与中部其他省份一道崛起。     ·中部崛起应坚持六个结合     ·中部地区战略定位和发展规划问题     ·高度重视和大力加强农业     ·加快中部地区产业结构调整和优化　>>>详细