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 特别报道： 用“加减乘除法”解读义务教育
加——增加教育投入
今后五年国家财政新增义务教育经费累计将达2182亿元。——温家宝《政府工作报告》
近些年来，由于经费不足，一些农村中小学不仅没有专门的实验室，甚至连做演示实验的条件都没有；由于基层财政困难，一些农村学校的校长为了保证学校的正常运转，不得不四处筹钱，被形象地称为“化缘校长”……
为了解决义务教育的经费保障问题，义务教育法修订草案专设“经费保障”一章，并从四个方面作出规定，以从制度上解决这一问题。
北京师范大学教育管理学院院长褚宏启认为，增加经费来源、教育经费的预决算以及学校收支情况向社会公开，是本次义务教育法修订草案的一个亮点。规定学校财务公开，可以更好地加强对学校的管理。
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减——减轻学生课业负担
各级各类学校都要全面推进素质教育。——温家宝《政府工作报告》
北京理工大学高等教育研究所研究员杨东平说，“在应试教育模式下，培养出来的人都变成了一个模子，缺少灵气，也缺少创造性”。
为扭转当前应试教育风气盛行的状况，修订草案在作出原则规定的同时，还提出了一系列操作性很强的措施。
规范教学内容，防止教学过于偏重智力的倾向。为此草案规定，学校应把德育放在首位，形成德育教育体系；应保证学生的课外活动时间，组织学生开展社会实践、文化娱乐等课外活动；不得以任何名义编排重点班。
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乘——倍加重视教师工作
要完善农村中小学教师工资经费保障机制。——温家宝《政府工作报告》
针对日益突出的教师待遇和教学质量等问题，义务教育法修订草案作了专章规定：
——加强教师培训。
—保障教师待遇。草案明确规定，各级政府应当采取措施改善教师工作和生活条件；公办学校教师的平均工资水平应当不低于或者高于当地公务员相应人员的平均工资。
——加强教师管理。
——明确对教师的要求。[全文] [我来说几句]
除——剔除择校之风
要解决城市低收入家庭和农民工子女义务教育阶段上学难问题，让每个孩子都有平等接受义务教育的机会。——温家宝《政府工作报告》
“目前，城市义务教育最大的一个问题就是学校之间的不均衡发展，被人为地分成所谓重点学校和普通学校两大类。”杨东平说。
对许多中国城市家庭来说，孩子接受优质教育是头等大事，花多少钱都舍得。在不同学校硬件设施、师资力量、教学质量差别巨大的环境下，择校之风盛行自然就不难理解了。
为解决义务教育资源配置不尽合理问题，义务教育法修订草案在多个方面作出了规定：
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法——令行禁止防止乱收费
提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。——温家宝《政府工作报告》
一段时间以来，广大群众对教育乱收费反映十分强烈，乱收费给学生和家长造成了经费负担。”张建华说，“在农村，有些学校没有一台计算机，也不上计算机课，却也要让学生买计算机教科书，简直让人哭笑不得。”
为解决教育乱收费问题，义务教育法修订草案针对不同情况，提出了许多很有针对性的措施：
——禁止利用补习和发教辅书进行乱收费。
——禁止利用组织学生从事营利性活动。
——防止教科书成为牟利工具。 [全文] [我来说几句]
 新华视点：义务教育法修改
剑指四大焦点
 人大代表畅言：真正的义务教育即将到来
教育关系国家、民族的未来，多年来一直是“两会”代表委员们热议的话题之一。今年，“全国农村普遍实行免除学杂费的义务教育”等新举措出台，更让代表委员们心潮澎湃。他们说，这一举措预示着真正的义务教育即将到来。
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