“新华视点”记者 朱旭东

    村干部有啥想法、作啥决策，事先多和村民们聊聊；村民有啥意见和看法，也希望多和干部说说。双方遇到问题，如果能坐到一起议一议，很多时候气顺了、理通了，事情也就好办了。在江苏省泰州市，双方就找到了一个沟通平台，各种民主议事会目前已在泰州农村有秩序地开了起来。

    民主议事，村里大事请村民作主

    ２月１０日上午，泰州兴化市昭阳镇严家村８个组３９位村民代表，或骑车、或步行，三三两两，聊着春节里的开心事，陆续来到“村民主议事室”。

    每位村民代表拿到一份《昭阳镇严家村村务公开明白纸》，上面列出２００５年村里的收入明细账、支出明细账等共９项。

    代表们拿着“明白纸”相互咨询、讨论着，村干部穿行在人群中倒水，并对村民提出的疑问进行解释。

    ３０岁的村民代表徐增明说，早些年的村财务是一笔糊涂账，现在不仅村务公开了，还当面向群众解释。“村干部精简后，要依靠村民代表帮助他们做工作，请我们来议事，就是希望与我们沟通后得到支持。”

    见村民们对村财务没意见，会议开始讨论如何实施“三清工程”，即清洁水源、清洁家园、清洁田园，这也是泰州市今年准备为农民办的一件大事。这一话题引起村民代表的共同关注，因为兴化位于苏北里下河地区腹部，河流纵横，年年滋生的水花生，不仅阻塞河道、污染水源，还严重影响了当地农业的发展，虽经多次整治仍无济于事，让村民们感到头疼。

    “用药打！”５组村民代表刘广友说：“我以前试过，肯定有效，药水市场上就有卖。但是以前把我自己那片水面的水花生清除后，又从其他地方漂过来了，所以要大家一起来清除。”

    “对，不能只靠几个人，水花生已经是公害了，必须大家一起来治理，要责任到人。”“还要建立奖惩制，小河小沟一定要摊到人头。”“以河养河，谁承包谁治理。”“还有组与组之间、村与村之间河道的清理，需要领导干部协调”……

    代表们七嘴八舌，各抒己见，这让严家村副支书葛征宗很兴奋：“大家都希望杜绝水花生，我们就好办了。在承包的问题上，具体什么方式可以探讨，不同类型河道可以采取不同形式，但都要保证河道没有水花生。这笔费用由村里支出，对大家都是好事……”

    村民代表们纷纷举手支持这项被村干部称为发动又一场“人民战争”的决议。６３岁的代表葛友生说：“和水花生拼了这么多年，看来今年有指望赢它了。”村民代表回家后，还要对周围的村民解释宣传。严家村村委会主任蔡志庭说：“很多事情经过民主议事后，的确比以前好办多了。”

北京胡同里的“议会”让社区居委会成为议事层

    其实，在普通人眼里，郭斌可算是一个“官”，只不过是没有行政级别，不享受任何公务员待遇。可是，他干的工作，却与城市里每一位居民的生活密切相关，如下岗人员再就业、小区治安及环境卫生、民事纠纷调解等等。

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