新华社信箱·解读五中全会《建议》 如何为人民群众提供安居乐业的生产生活环境？

    新华网北京１月２７日电　针对当前对人民群众的生命财产安全影响较大的几个问题，《建议》从生产安全、市场安全、社会安全等各方面提出了明确的工作重点和政策措施。

    第一，进一步强化安全生产管理与制度建设。近些年来我国在抓好安全生产管理方面取得了明显成效，避免和减少了许多重特大生产事故的发生。但必须清醒地看到，我国安全生产形势仍然十分严峻，生产领域的重特大事故多发势头尚未得到有效遏制，高危行业特别是煤矿事故持续不断。搞好安全生产，一是要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针；二是要加强安全管理，完善安全体制机制；三是要强化安全主体责任，严格安全执法；四是要加大安全设施建设投入，增强安全生产保障；五是要提高安全意识，加大安全宣传力度。加强交通安全监督管理，减少交通事故。

    第二，强化食品、药品、餐饮卫生等涉及严重影响人民群众生命安全经济行为的市场监管。深入开展食品安全专项整治，加大农产品加工生产环节源头治理力度，强化药品生产经营监管，严厉打击生产加工领域制售假冒伪劣食品、药品等行为，进一步整顿和规范食品、药品流通环节的经营秩序，强化餐饮消费领域的卫生监督检查。完善食品、药品安全法律法规，建立科学有效的安全标准体系、检验检测体系，继续推进农村药品监管网络和药品供应网络建设，整顿和规范药品广告，完善药品价格形成机制，保证人民群众吃上安全可靠的药品和卫生食品，切实维护人民群众的健康安全和健康权益。

    第三，加强社会治安防控体系建设。继续从各地实际情况出发，积极有效推进各类平安创建活动。加强治安队伍能力建设，提高应对各类不安全案件的突发应急能力和水平。针对当前社会发展中存在的一些严重影响社会治安和人民生命财产安全的各类犯罪活动，要加大打击力度，努力维护社会稳定局面。

    同时，要建立健全各类应急救援机制。加强各种自然灾害预测预报，健全防灾减灾管理体制，落实各项防灾减灾措施，提高防灾减灾能力。完善全社会动员机制，提高应对各方面突发事件的能力，切实保证人民群众有一个安居乐业的生产生活环境。（完）