中共中央决心进一步推动民主     【新闻回放】中国国务院新闻办公室选择在2005年10月19日，发表《中国的民主政治建设》白皮书（以下简称白皮书）。十六届五中全会闭幕仅一周，外界对中国民主政治建设的评论也越来越多。     【专家点评】“这是中国政府第一次以白皮书的形式系统总结中国特色社会主义民主政治的经验。”中国社会科学院法学所副所长李林是参与此次白皮书编写工作的学者之一，他对《瞭望东方周刊》做了上述表示。 民主是中国政治发展的必由之路      【新闻回放】白皮书是中国政府首次发表关于民主政治建设的政府文告，引起了国内外的广泛瞩目。     【媒体点评】民主是人类政治文明发展的成果，也是世界各国人民的普遍要求。各国的民主是由内部生成的，而不是由外力强加的。这一重要特征内在地决定了，民主是中国政治发展的必然产物，也是中国政治发展的必由之路。

【民生无小事】     不久前，中央提出了“关心困难群众”和“着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动和谐社会建设”的号召，并要求明年经济工作要“关注民生”。我们盼望，各级领导干部和有关部门要带头深入贯彻落实，带头调查了解，思考和总结：人民群众到底“最关心”什么？究竟如何着力解决这些最直接、最现实的利益问题？     民生无小事。当社会进入“发展黄金期”和“矛盾凸显期”，我们要更加关注弱势群体，关注困难群众，关注那些被边缘化的人们。     民生无小事。“十一五”期间，我们将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。我们期盼着，政府将更多的目光投向教科文卫等社会事业和公共事业，以人为本，让人民群众共享改革发展的成果。     【关注】 行政权力、百姓权利哪是最佳平衡点 中国基层民主——积跬步以致千里

《瞭望东方周刊》：胡锦涛和困难群众在一起     寒冬来临，困难群众的生产生活是否已经得到妥善安排？中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛对此十分惦念，入冬以来已多次作出重要指示。12月13日至15日，胡锦涛又来到青海省，看望慰问困难群众，实地考察中央关于帮助困难群众解决实际问题的各项政策措施落实情况。      关怀困难群众 胡锦涛等带头捐助     胡锦涛温家宝要求安排好冬令期间困难群众生活     胡锦涛:贯彻落实科学发展观 加快建设节约型社会     中央经济工作会议回应百姓十大关注与期盼

★ 全国人大常委会公布物权法草案广泛征求意见 ★     物权法是一部明确物的归属，保护物权，充分发挥物的效用的民事基本法律，与每一位群众的切身利益息息相关。全国人大常委会决定：把物权法草案向社会全文公布，广泛征求意见，全民立法。[>>>详情]          点评：物权法的制订过程，堪称近来我国“开门立法”的典范。物权法草案受到如此高的社会关注，这反映出我国群众民主、法治意识的显著提高，也显示出立法机关与民意互动的不断增强。     ·物权立法逾万件社会意见有回应 给出24项答复     ·物权法草案“征求意见稿”亮相，民意广被吸纳     专题：聚焦《物权法》草案

★ 北京对燃放烟花爆竹实行“解禁” ★      北京市人大常委会决定尊重民间习俗，修改实行了12年的禁放令，改烟花爆竹“完全禁放”为“限制燃放”。２００６年的春节，人们将伴随爆竹声庆贺新年。[>>>详情] 8月14日，北京市人大法制委员会召开立法听证会，就《北京市烟花爆竹安全管理条例(草案)》的有关规定是否合理、可行进行听证。     点评：通过各种渠道广泛征求意见，取得了七成以上民众赞成解禁的民意，这次北京市烟花爆竹燃放规定由“禁”到“限”，看似一字之改，其实却是立法观念的一大跨越。     专题：北京解除燃放烟花爆竹禁令

立法者：行政强制行为要最小限度损害百姓权益     【解读】行政强制法草案 行政强制执行不得在夜间和法定节假日实施 市容监管中行政机关不得扣押经营者经营的商品 情况紧急行政机关可以申请法院立即执行 实施行政强制应以最小损害当事人权益为限度 强制拆违须由法院执行

中国立法规范政府行政强制行为     【链接】人大审议劳动合同法草案、行政强制法草案、护照法草案、刑法修正案(六)草案 依法治国 执政为民 中山音乐堂新年六台戏 电影之声ｖｓ平安之夜 将电视镜头切入首体 元旦晚会"插播"齐秦个唱

利 为 民 所 谋

农村税费改革是农村经济社会领域的一场深刻变革。全部免征农业税，取消农民各种负担，彻底改变两千多年来农民缴纳“皇粮国税”的历史，实现这一目标只是农村税费改革迈出的第一步，巩固成果还要付出更大的努力，走更长的路。 ——温家宝     国务院：明年西部地区义务教育学杂费全免     从２００６年开始，全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费    ２００７年扩大到中部和东部地区；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费    对中西部及东部部分地区农村中小学教师工资经费给予支持，确保农村中小学教师工资按照国家标准及时足额发放    建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，校舍维修改造所需资金，中西部地区由中央和地方共同承担，东部地区主要由地方承担，中央适当给予奖励性支持。    国务院心系农民工权益 中央正酝酿破题的方案            中央部门单位和解放军捐献物资发运纪实      眼下正值严冬季节。在胡锦涛总书记亲自倡导下，连日来中直各部门各单位、中央国家机关以及解放军四总部和军委办公厅的广大干部群众，积极开展向困难群众送温暖献爱心活动，踊跃捐款捐物。      新华视点：中国农民即将彻底告别“皇粮国税”      特困群众低保将提高 今年救助受灾群众亿人次      民政部部长李学举昨日在全国民政工作会议上说，明年我国将适时提高受灾群众的口粮和倒房补助标准，提高城乡特殊困难群众的低保标准和补差金额。     行政强制法：不得断水电迫使当事人履行义务     为了规范行政强制措施的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据宪法制定的行政强制法草案日前首次提请十届全国人大常委会第十九次会议审议。

国务院办公厅近日发出通知，转发建设部等部门《关于优先发展城市公共交通的意见》，要求各地区和有关部门进一步提高认识，确立公共交通在城市交通中的优先地位，明确指导思想和目标任务，采取有力措施，加快发展步伐 。    我国将从六方面入手 推进城镇供热体制改革     我国将从六方面入手，推进城镇供热体制改革。     这是记者从２２日举行的城镇供热体制改革工作电视电话会议上获悉的。