已有1.7亿人参加基本养老保险

    ●中央财政对养老保险转移支付已达2806亿元

    ●养老金历史拖欠已补发240多亿元，16个省份全部补发了历史拖欠

    ●目前全国月人均基本养老金705元

    针对近期一些人担心随着退休人员增加，养老金发放是否面临资金紧张的疑问，劳动和社会保障部有关负责人表示，我国养老保险多渠道筹资机制已初步形成，为养老金的按时足额发放提供了资金保障。老百姓要对现行养老保险制度持有信心。

    据介绍，养老保险基金征缴是目前养老保险资金来源的主渠道。基本养老保险基金征缴收入已从1998年的1353亿元增加到2005年的4250多亿元，年均增长17.6％。与此同时，各级财政积极调整支出结构，补助养老保险基金缺口。中央财政不断加大对中西部地区和老工业基地养老保险的转移支付规模，从1998年的24亿元增加到今年的544亿元，目前已累计投入2806亿元。地方财政也增加了财政投入。此外，全国社会保障基金作为战略储备，预计到今年底积累将突破2000亿元。养老保险多元筹资格局已初步形成，老百姓应当对其有信心。

    企业离退休人员基本养老金也做到了按时足额发放。基本养老金发放额从1998年的1512亿元增加到2005年的近4000亿元。基本养老金月人均水平从1998年的413元提高到2004年的705元。基本养老金当期拖欠逐年减少，1998年平均每月拖欠6亿多，2000年每月拖欠1亿多元，2004年和2005年全国已连续两年无当期拖欠。各地还积极采取措施，补发过去的历史拖欠，到2005年共补发240多亿元，16个省份已全部补发了历史拖欠。

    目前我国参加基本养老保险的人数已达1.7亿人。今年领取基本养老保险金的退休人员达4350多万人，越来越多的退休人员享受到基本养老保险待遇。(记者白天亮)

    《人民日报》 (2005年12月19日 第六版)

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    随着《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》发布，养老金问题再度引起社会关注。劳动和社会保障部副部长刘永富在新闻发布会上表示，此次养老金改革的原则是“立足当前，着眼长远”，最终目的是“让更多的人依法参加享有社会保障”。

    分析人士评价，从养老保障的现实状况和老龄化趋势来看，完善养老保险制度的改革开始触及到一些长期以来悬而未绝的敏感话题，正一步步走进“深水区”。

计发办法改革后养老金如何计算

    基本养老金计发办法改革具体方式——新人新制度、老人老办法、中人逐步过渡:

    关于"新人"。《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施后参加工作的参保人员属于"新人",缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年,退休后将按月发给基本养老金,基本养老金水平与缴费年限的长短、缴费基数的高低、退休时间的早晚直接挂钩。他们的基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

“养老金改革后，个人将拿到更多”

    计发办法的调整不加重企业负担和降低退休人员待遇

    刘永富在介绍养老金新规时指出,这次完善制度,对养老金计发办法的改革和个人账户规模的调整,"都只是结构上的调整,单位和个人的缴费负担都不会增加；退休人员不会降低待遇水平。"在会后接受本报记者提问时,刘永富更明确表示,"改革之后,个人拿到的只会多,不会少！"

    他强调,按照新的基本养老金计发办法,参保人员每多缴一年,养老金中的基础部分增发一个百分点,上不封顶,能够形成"多工作、多缴费、多得养老金"的激励约束机制,而且个人账户养老金的计发考虑了退休人员平均余命的实际情况。

    作为经办养老保险工作的负责人,劳动保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜说,这次调整制度,"单位的缴费比例没有做任何调整,并没有增长。""个人账户的规模虽然缩小了,但也标志着个人在养老保险当中的责任相应也小了,而国家要承担更多的责任。"

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