科学发展观一经提出，立即引起海内外的高度关注。这一理念是对邓小平理论和“三个代表”重要思想有关发展理论的继承、完善、创新和发展。作为一种理念，它不仅应当具有统一认识、统一思想的功能，而且需要在指导实践、付诸实践中发挥应有的功效。
党的十六届五中全会基于对“十一五”时期我国发展面临的国内外环境新变化、新特点、新趋势的判断，不仅提出了要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局的战略方针，而且第一次提出了全面推进科学发展的十大方略，从实践的角度，回答了人们普遍关注的“怎样实现科学发展”的问题。
第一方略：坚持做好“三农”工作，建设社会主义新农村。建设社会主义新农村，是统筹城乡发展的重大战略决策。“三农”问题是决定全面建设小康社会进程的关键问题，也是关系全党和国家工作全局的根本性问题。目前，制约农业和农村发展的深层矛盾尚未消除，促进农民持续稳定增收的长效机制尚未形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，解决“三农”问题依然是一项长期的历史任务，必须始终作为全党工作的重中之重。
第二方略：坚持转变增长方式，提高经济增长的质量。粗放型经济增长方式不转变，能源资源瓶颈制约就难以打破，经济运行就不可能进入良性循环，经济社会发展的良好势头也难以长期保持。要把转变增长方式作为“十一五”时期的战略重点，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上，并努力取得突破性进展。
安徽省铜陵市六国化工股份有限公司硫酸生产车间（7月1日摄）。这个公司是铜陵市最大的化工企业之一，通过对废料的循环利用，经济效益大大提高，厂区环境也得到改善。
第三方略：坚持自主创新，建设创新型国家。自主创新能力则是一个国家竞争力的核心。提高自主创新能力，是保持经济长期平稳较快发展的重要支撑，是调整经济结构、转变经济增长方式的重要支撑，也是提高我们国家竞争力和抗风险能力的重要支撑。要努力建设创新型国家，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节，大力提高原始性创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，努力走出一条具有中国特色的科技创新之路。
第四方略：坚持扩大国内需求，扩大消费的拉动作用。在国际市场不断波动的情况下，更要深刻认识扩大内需的战略意义，处理好外需与内需的关系，坚定不移地扩大国内需求，牢牢把握发展的主动权。
第五方略：坚持深化改革，增强发展活力。不失时机地推进改革，既是形成更具活力更加开放的体制机制、从根本上解决我国生产力发展诸多矛盾和问题的必由之路，也是适应日趋激烈的国际经济技术竞争的迫切需要。要坚持解放思想、实事求是，敢于攻坚、锐意进取，坚持社会主义市场经济的改革方向，加大改革力度，着重推进体制创新，争取在一些关键领域和重要环节上取得突破，为经济社会发展提供强大动力和体制保证。
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