
工作人员清点查抄的现金。

行动中查抄的人民币及美元现金。摄影/赵梅荣

警方在雅宝路清剿街面“黄牛”。摄影/赵梅荣
雅宝路是华北地区外汇黑市的晴雨表。
近期,市公安局会同国家外汇管理局北京外汇管理部,以雅宝路为突破口,专项打击非法买卖外汇,顺藤摸瓜挖出3个从事非法买卖外汇活动的犯罪团伙,抓获违法犯罪嫌疑人41人,现场扣押赃款人民币760余万元,冻结赃款折合人民币2800余万元。
据悉,行动结束当天,华北地区美元兑换人民币的黑市交易价格一度上涨3%。
昨天,市公安局、国家外汇管理局北京外汇管理部联合召开新闻发布会,通报了端掉这3个地下钱庄的内幕。
“黄牛党”结成地下钱庄
在中国银行北京分行营业部周边地区、北京“著名”的雅宝路外汇黑市,经常可以看到围着客户起劲吆喝的众多“黄牛党”们。“要外汇吗?”如果路人看上他们两眼,他们就会凑上前来。
“什么行情?”“您要什么?”“美元。”他们立即会报出兑换比率,并提议“您要是担心,可以跟着我上银行,我从银行取出美元交给你,你再给我人民币。”
对于“黄牛党”,公安机关屡屡打击,并多次抓获利用非法换汇机会切汇、诈骗的犯罪团伙。但由于长期以来,依托于中国银行北京分行营业部这个最早的换汇金融中心形成的非法换汇市场时间久远,再加上取证困难(非法买卖20万美元以上才够得上追究刑事责任,光靠公安机关从街面上很难查证),使得打击工作一直无法取得大范围和长期的效果。
雅宝路地区已经成为非法买卖外汇人员的聚集地,参与换汇的“黄牛”(在银行门口从事非法买卖外汇的人员)随处可见。据北京外汇管理部分析,其每天的非法外汇交易量超过百万美元。交易开始辐射到全国各地,这些违法犯罪活动的背后极有可能隐藏着有组织、有规模的地下钱庄。 2005年6月15日,“打击非法买卖外汇违法犯罪活动联合办公室”成立刚刚几天后,第一条重要线索浮出水面,直指雅宝路地区非法换汇的“黄牛党”。
2005年初,中国银行北京分行营业部通过监控发现可疑情况:短期内有十余名居民和外籍人分多笔提取大额人民币资金(等值于150万美元),汇往一境外公司。如此大额资金汇往同一账户,一般应为商业贸易往来,但在商业贸易中,应为两公司之间单对单的汇款业务,为什么这笔巨额汇款会出现众多汇款人呢?