据经济之声《央广财经评论》报道，昨天，在北京市十四届人大常委会上，由北京市政府相关部门提供的宣传片介绍，在京津冀协同发展的背景下，北京的地铁线路将修往河北相关城市，一时间市场相关热点被瞬间点燃。

　　经济之声特约评论员、中国人民大学教授陈秀山对此解读。

　　经济之声：今天有专家给大家浇了冷水，认为这个行动能最终落实到什么程度，基于以前的历史经验，不要寄予太高期望。首先请问陈教授听到这个消息的时候是什么反应？为什么专家会提醒大家不要抱太大希望？

　　陈秀山：我的第一反映就是说这个提了几年了，包括各个方面都在呼吁，那么北京市终于表示了这样一个意愿，而且有一个初步的规划了，当然这还是一个好事情。

　　经济之声：那为什么现在就有专家才刚时隔一天就提醒大家说别抱太大希望呢？

　　陈秀山：当然是各人有个人不同的判断和看法了，我觉得京津冀的协同发展一体化是必然趋势，只是这个过程可能不像人们预想的那样简单、那样快速、那样理想，这是一个发展的过程。

　　经济之声：就像您说的，您第一反映是这个事说了好多年了，现在好像终于看到北京市有一些实质性的这样的给出一个态度了，那么也确实是由于这已经提了好多年了，然后专家才会觉得可能不要抱太大的希望，因为推进起来会有很大的阻碍。确实是，早在4年前，2010年全国两会上，时任北京市发改委主任张工曾表示，北京的地铁线路将有可能延伸至周边河北的城镇。但是4年来，在这项工作的落地上，似乎寸步未进。这其中的阻碍究竟在哪里？

　　陈秀山：这个可能和我们国家整个经济进行的管理，特别涉及到公共基础设施这一块，它是以行政辖区作为一个基本的单位，地方首先考虑的是辖区范围内的交通、通讯、环境等等，而跨区域实际上各自都有些壁垒，特别是涉及到利益问题，这个硬骨头有时候是很难啃的。

　　经济之声：在这个利益问题当中，具体来说都有哪些呢？您刚才也提到了跨区域的这种合作和修建一种公共资源的方面可能存在很多阻碍，比如说我们先说说这个财政投入方面，那么从这个方面来说存在哪些阻碍吗？

　　陈秀山：很显然，比如北京市的地铁要向河北延伸，延伸这一块的财政收入谁来投？光靠北京市的投入，首先这个财政投入是一大笔，而且它不一定获得全部的收益。它站在自己的角度就要考虑自己的投入和收益是不是划得来？是不是非投不可？从河北方面看，他当然是希望能通到这儿来，通到这儿北京市投入当然欢迎了，可是要让河北投入，而河北的跟北京周边地区的经济总的规模体量、财政收入财力又有限，一下让它拿那么大的投入它可能也很勉强。

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