
(视频截图)

(资料图片)美国总统奥巴马。
新华网华盛顿9月29日电(记者蒋旭峰)距离美国联邦政府新财年开始的10月1日仅有一天,但新财年联邦政府经费尚无着落。由于美国民主、共和两党互不相让,美国联邦政府很可能重蹈17年前暂时关门覆辙,不计后果的党争最终将打击美国经济复苏势头。
美国政府关门风险大增
自从2011年共和党重新夺回国会众议院主导权之后,共和党希望美国的财政基调从“花钱”转向“省钱”,以解决美国面临的中长期债务问题。而奥巴马总统所属的民主党政府则希望延续宽松财政政策基调,以确保在短期内帮助降低失业率并提振经济增长。美国两党围绕财政议题交锋已经不是新鲜事,2011年夏天激烈的党争造成资本市场剧烈波动,并导致标准普尔首次下调美国3A级主权信用评级。
但此次驴象两党交锋的剧本与2011年夏季围绕调高公共债务上限和2012年冬天围绕解决“财政悬崖”的博弈不同。在过去数年中的多轮财政博弈中,两党都有一个核心谈判团队,奥巴马总统会与国会领导人举行数轮闭门会谈,双方在谈判中不断缩小立场分歧,重量级议员会在谈判遇阻时从中斡旋,双方会为了避免政府关门的“双输”局面尽力谋求“双赢”。
而在此次双方围绕新财年预算的博弈中,奥巴马并未同两党国会领导人举行过会谈,双方都把时间花在公开攻击对手上。尽管奥巴马在公开表态中提及可以与共和党进行谈判,但是参议院多数党领袖里德认为,奥巴马应拿出强硬姿态,不要轻易答应同共和党谈判。
根据美国立法程序,在年度财政预算没有获批的情况下,参众两院必须通过相同版本的临时拨款议案并送交总统签署生效,方可避免联邦政府关门危机。观察人士认为,虽然不除非30日两党在白宫关门“红线”前达成妥协的可能性,但此次政府关门风险是近年来最大的一次。