英媒:中国引领绿色经济新征程
英国《新科学家》周刊网站6月14日文章,原题:中国领导绿色经济征程
当诉诸环境良知无法促使各国政府保护自己的自然资源时,拍拍它们的钱袋或许能。这正是将于下周举行的“里约+20”联合国可持续发展大会预计将讨论的战略背后的理念。
吸引人的是这样一个保护自然资源的计划:量化海洋、森林和其他生态系统为我们提供的“服务”的价值,确定一旦它们耗尽,一国将遭遇的经济冲击,然后付钱给这些资源的潜在消费者以保护这些资产。而中国在这方面的实践处于领先地位。
等一等,上面提到的是中国?它是全球污染最严重的国家之一,伴随着经济快速增长的是碳排放和资源消耗令人目眩的增长且并未显示出放缓迹象。不过从1999年开始,中国政府已在“生态补偿”计划中投入了1000多亿美元,绝大多数集中在森林和水资源管理方面。美国斯坦福大学的格蕾琴·戴利说:“这是全世界金额最大的生态系统补偿计划,这是中国用21世纪的新方法使人与自然达到和谐的大手笔。”
中国绝非环境责任方面的模范,但在某些方面,这种方法似乎正在奏效。例如,通过付钱让农民退耕还林,在2000年至2010年间,中国的森林覆盖每年增长1.6%。联合国粮农组织说,这一速度是其他任何国家的3倍。
“森林趋势”组织驻北京的分析师迈克尔·贝内特说:“在很长一段时间内,中国一直进退两难。它必须用节约的方式保持增长,但现在它发现自己正在触及本国自然资源的极限。”
西雅图大自然保护协会的彼得·卡列伊娃说:“我们认为中国的环境被毁了,的确如此。在某种意义上,这促使他们量化自己还剩下哪些资产,以及可以如何改进利用它们的方式。”
让中国改变做法的是1998年的长江洪水。中国科学院成立的一个委员会认定季风要负一部分责任,但过度砍伐和毁林导致土地遭侵蚀是主要因素。
1999年,中央政府迅速宣布全面禁止在长江上游源头附近进行砍伐,不久后又实施了全世界最大的生态补偿计划。因此,现在政府付钱让农民从坡地上迁走,让森林重新长回来,并出钱让监督人员上报在易遭侵蚀的地区非法砍伐的行为。
世界银行的经济学家卡特·布兰登在北京说,最近,中国政府已开始致力于水资源管理。许多地方政府已制定了保护水资源的补偿计划。