港城联动 风生水起

　　港城联动加速盘锦强势崛起

　　辽东湾新区晋升为国家级经济技术开发区，盘锦的沿海开发建设翻开了崭新的一页。如何“高位求进”？盘锦给出的答案是——坚持以港口为牵动，以辽东湾新区为龙头，以交通为纽带，以腹地为支撑，优化城市空间与产业布局，加快形成城乡一体、港城相依、沿海与腹地互动的发展新格局，建设现代化港口城市。盘锦正努力发挥港城联动优势，进入扬帆向海新的发展时期，撬动东北开放的新格局。

　　港城联动，建设港口城市是盘锦加快城市化和城市现代化的优势和特色所在。几年来，盘锦在全球金融危机、资源型城市转型发展的双重压力下，逆势抢进，紧紧抓住东北老工业基地振兴、辽宁沿海经济带开发开放的战略机遇，积极融入沿海开发建设之中，坚持以国际化视野和思维，相继作出向海发展、以港强市的战略抉择，结束了盘锦有海无港的历史，形成了临海近海用海的发展新格局，确立了沿海港口城市的战略地位。辽东湾新区的水城、产业、港口三大主体功能区日益完善，基础设施、商业设施、公共设施初步形成；盘锦港加快建设，规划近百个5万吨以上泊位，已建成5个泊位并投入运营，30万吨原油码头和25万吨航道工程全面启动，亿吨港口的能力能级正在形成；完善纵横域内外、贯穿东北腹地的集疏运体系，一批重点公路、铁路工程陆续建成使用。

　　一港相牵，优势尽显。 2012年8月，盘锦市委六届三次全会通过了 《盘锦以港强市发展规划纲要》，强化了辽东湾新区在建设滨海新盘锦中的地位和作用，为辽东湾新区密切沿海腹地联系、提升东北及内蒙古东部最近出海口地位，从辽宁沿海阔步走向世界点亮“航灯”。当前，盘锦正在加快辽东湾水城和盘锦港建设，全面实施以港强市规划，统筹推进基础设施、公共设施和商业设施建设，不断增强盘锦辽东湾新区的吸纳力、承载力和辐射力。

　　港为城用、城以港兴，港城互动、协调发展。多年开发建设的阶段性成果显示，港口与城市的互动使辽东湾新区建设全面提速，使盘锦拥抱蔚蓝的海之梦得以实现。根据《盘锦以港强市发展规划纲要》，到2015年，港口基础设施建设取得重要阶段性成果，港口、产业、城市互动发展的良性格局基本形成，经济总量跃居辽宁省第一方阵，跻身沿海发达城市行列；到2020年，把盘锦港打造成现代化多功能综合性亿吨大港，全面建成港城一体、生态宜居、幸福和谐的现代化港口城市。推进以港强市的奋斗目标，成为盘锦高标准、高起点规划建设盘锦港的新“航标”，成为盘锦实现向海发展全面转型的内在动力。（王 双/本报记者/刘立杉）

　　辽东湾新区的产业坐标系

　　一个地区的经济区起飞，往往意味着产业的率先崛起。辽东湾新区依托建设中的亿吨大港，以全球视野谋划产业转型，产业发展路径有了与以往不同的坐标系——顺应产业绿色化、高端化的发展大势，探索一条低消耗、低污染、高智能的可持续发展之路。经过7年实践，新区产业由单一产业向多元发展，剑锋直指世界级石化及精细化工和先进装备制造业基地。

　　目前，辽东湾新区已经规划建设了海工装备制造基地、石化产业区、临港产业区等多个特色鲜明的产业园，并形成了石化及精细化工和海洋工程装备制造两大产业集群支撑区域发展的格局。 2012年年初，辽东湾新区成为国家第三批新型工业化产业示范基地，聚合了一批企业和科研机构互相支撑，共同成长，形成群体优势。由和运新材料有限公司与大连理工大学、俄罗斯雅尔新戴兹研究院、俄罗斯列别杰夫研究院共同建设的辽宁和运合成橡胶研究院已经启动，充分发挥国际合作优势，为基地建设提供技术支持。由盘锦和运新材料有限公司生产的首批“盘锦制造”的丁基橡胶有望于今年一季度问世，年产6万吨异戊二烯装置和年产5万吨异戊橡胶装置将于上半年建成投产，为全国异戊橡胶生产提供一条资源丰富、成本低、附加值高的新产业路线。建市以来引进的最大外商投资项目——台湾长春企业集团长春化工（盘锦）基地一期项目建设接近尾声，其中聚四亚甲基醚二醇的投入生产，将改变国内目前氨纶生产需依靠大量进口原料的局面。项目全部竣工后，辽东湾新区将拥有国内最大的单条环氧树脂、聚四亚甲基醚二醇生产线。北燃公司年产160万吨渣油深加工项目、兵器集团精细化工产业园炼化一体化项目、台湾联成的化学化工和物流项目使得新区打造超千亿元产业航母的梦想日渐清晰。去年以来，辽东湾新区加大了对台湾地区的石化和精细化工专项招商，国家商务部台港澳司正在推动新区成为两岸石化及经贸合作专区，业内人士分析，如果能实现与台湾石化产业的顺利对接，新区的石化工业将实现整体腾飞。

　　作为省政府确定的唯一一个省级重点海洋工程装备制造产业基地，辽东湾新区目前已聚集渤海装备辽河重工公司、辽宁宏冠船业有限公司等14户规模以上工业企业。其中渤海装备辽河重工公司凭借人才、技术和设备优势，先后实现中国石油第一艘万吨成品油轮成功下水，国内第一台具有完全自主知识产权的CP-300自升式钻井平台成功下水，实现了由“制造”向“创造”的升级。 “十二五”期末，以半潜式钻井平台、自升式钻井平台、海上钻井船等为发展重点的海工装备制造集群预计实现销售收入200亿元，成为新区名副其实的支撑性产业。 （吕红丽）