盘锦市政协六届四次会议讨论侧记
把握主题 履行职能 发挥作用 为全市经济社会发展做出积极贡献
——市政协六届四次会议讨论侧记
昨日下午，市政协六届四次会议的的委员们围绕市政协六届常委会工作报告及提案工作情况报告进行了讨论，讨论中委员们踊跃发言、各抒己见，积极为全市经济社会发展建诤言、谋良策，现场气氛热烈。
第一讨论组的委员们认为，本次会议所作的政协工作报告对2012年政协工作总结全面客观、重点突出、言简意赅。对2012年工作的部署，具有全局高度，并有针对性和可操作性，这个报告给人以清新的文风和务实的精神。对委员们既有鼓舞、激励作用，又有重要的指导作用，是一个非常好的报告。委员们对提案工作的总结感到比较符合实际情况，是政府重视政协委员提案的一个体现。
大家一致认为，对政协报告中2013年工作的部署，紧密围绕了党的十八大精神，并结合了我市向海发展、全面转型、以港强市战略的客观实际，提出了四个方面的主要工作任务，特别是明确提出了“牢牢把握政协履职的第一要务，进一步提升服务盘锦科学发展的实效和水平”、“坚持突出团结和民主两大主题，进一步发挥促进社会和谐稳定的优势和作用”、“全面加强人民政协的自身建设，进一步提升履行政协职能的素质和能力”的要求，为全面做好政协工作指明了方向。
委员们表示，要按照这个报告的总体要求，扎实工作，务求实效，推动我市政协工作再上新台阶，开创新局面。
第二讨论组的委员们在发言时认为，当前正处于我市深化改革、全面转型的关键时期，也是实现“十二五”计划的重要阶段，政协要把促进科学发展作为根本任务，主动把政协工作融入全市发展大局，更好地为盘锦的改革发展献计出力。一是着眼全局，增强议政建言的实效性。注重研究把握我市经济社会发展的新情况和新特点，选择具有全局性、前瞻性的重大课题开展专题研究和协商议政，努力为我市经济平稳较快发展和社会全面进步贡献力量。要围绕促进我市第三次产业协调发展、提升新型工业和现代服务业比重、实现大中小微企业合理布局、推动城乡居民收入增长、提升我市经济整体竞争力和可持续发展水平等重大问题提出建设性意见建议。
委员们表示，要围绕政协报告提出的履职重点，着眼我市今年“一条主线、三大任务、四个转型”的总体工作布局，把握扩增量、调结构、转方式、惠民生的主攻方向，着力为助推“加快辽东湾水城和盘锦港建设、加快建设世界级石化及精细化工产业基地、加快建设国内领先的先进装备制造业基地、加快建设具有吸引力的国际旅游胜地、加快推进城乡一体化发展”五大重点任务的完成献计出力。
第三讨论组的委员们认为，2013年政协工作报告和提案报告对2012年工作总结全面、具体，对2013年工作安排部署实在，让大家有耳目一新之感，感觉政协工作变得越来越贴近民意。
委员们还就贪污、浪费等问题发表看法。他们认为，贪污、浪费同样可耻，没有轻重之分。大家对贪污深恶痛绝，但面对浪费常常能网开一面，觉得这无可厚非，其实不然。每年在吃喝上的浪费现象触目惊心，对此要引起相关部门足够重视，特别是在公务招待上，一定要精打细算，把钱花在刀刃上，从根本上扭转大吃大喝这一不正之风。
另外，还有委员建议，今后在递交反映民生的提案时，要有感而发，而不是为了交提案而写提案。递交后的提案要进行持续关注，要做到尽量件件落实，并引起相关部门的重视。委员们要把身子沉下去听民意、诉民情，真正做到参政议政，出谋划策，为上级主管部门分忧解愁。
第四讨论组的委员们认为，目前，新交法实施是人们议论最多的话题，相关部门在做好对这方面常识解读的同时，要做好对普通民众这方面知识的宣传力度。罚款不是目的，教育大家遵守交通法规是根本目的。另外，辽东湾新区建设如火如荼；但既要重视发展，也要重视环境，两者要同时抓，尽量做到双赢。对化工企业的污染要做到零容忍。经济发展不能以牺牲碧水蓝天为代价。再则，要继续加大盘锦的软环境建设，提高百姓的幸福指数，让大家在享受物质文明的同时，享受精神文明。
第五讨论组委员们在讨论中认为，团结民主是人民政协的本质属性，也是人民政协继往开来的重要使命。在新的形势下，作为政协委员，要积极承担起增进团结、发挥民主的历史责任，充分团结、调动和激发社会各方面的积极性和创造性，共同为建设滨海新盘锦而贡献力量。一是关注民生，服务群众，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。积极向党委政府反映社情民意，促进人民群众在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、困有所济上持续取得新进展，努力让人民群众过上更加美好幸福的生活。
委员们表示，要结合自己所在的部门和岗位实际，思考和研究如何深化改革和加快经济发展，要把促进民生改善作为提案和调研的重点，选择与人民群众要求最迫切、利益最直接、覆盖面最广，同时又易于操作容易见效的民生问题作为重点提案，解答协商办理的力度，坚强落实工作的民主监督。同时要在深化合作、促进和谐上做好工作。
第六讨论组的委员们表示，六届市政协工作报告客观、实际地总结了政协四年来的工作，对进一步做好今后政协工作具有重要的指导意义。
委员说，纵观历史，有海有港口的城市必然发展，辽东湾的亿吨大港必然崛起。要抢占社会发展的制高点，牢牢把握以港兴市战略，为盘锦人民谋福祉。委员说，要注重城市人口的聚集，特别是人才的大量引进，加快老城区的改造，调整产业结构，在保证一产稳定的情况下，大力发展第二产业和第三产业，同时注重一个“抓手”，就是城市化建设过程中要拉动内需。委员还特别谈到文化产业作为朝阳产业，是一个城市进步文明的表现，是推动社会进步和提升城市水平的正能量。目前，兴隆台区以辽河美术馆为点的文化产业布局已经完成，有待进一步发展。
委员提出，要利用盘锦行政中心今年南迁辽东湾的有利时机，加快兴隆台区的整体布局，加快兴隆台区的进一步发展。
有的委员还对占盘锦企业50%以上的中小型企业发展提出建议，要求政策扶植、银行简便借贷手续等。
第七讨论组的委员们认为，两个报告求真务实，政协委员的参政议政能力得到进一步增强，政治协商、民主监督、参政议政三大功能凸显。
委员说，盘锦已经处在向海发展、全面转型、建设滨海新盘锦的高速发展期，城市的综合实力和政府信誉度都有了很大的提升，文化建设必须高度重视。处于政府中心地带的兴隆台区文化基础设施建设，比较令人满意，但是处在双台子区、盘山县等老区和农村的文化综合辐射度不够，文化基础设施建设有待进一步倾斜。在物质生活相对提高的情况下，精神文化生活需要进一步提高。加大文化基础设施建设，对占领文化主阵地，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，提升广大人民群众幸福指数都有重要的意义。
委员认为，文化人文教育是慢慢渗透的过程，是惠及子孙后代的工程，必须重视起来。一个城市可以少建两个工厂、两个商厦，但是不能没有博物馆、科技馆，这些提升孩子素质的文化设施。
委员说，政协委员要在进一步提升提案水平上下功夫，适时恢复优秀委员评选，对提案虽然有回复，但是并没有实施进一步的落实，比如由众委员联名的“关于设立盘锦文学艺术奖”的提案，虽然获得了当年的优秀提案，但至今并没有实施。
第八讨论组的委员们认为，报告有深度有高度有角度，让人非常振奋。
委员们说，政协工作要紧紧围绕党的十八大精神开展，要加大对政府工作的民主监督力度。政协委员要敢于提不同意见，同时要关注政府没有关注到的领域，进一步履好职。政协工作取得了显著成绩，充分显现了委员们参政议政的水平。政协委员要加强自身学习，广泛调研、联系民众，提出具有可操作性的提案和建议，履行一个政协委员应尽的职责和义务，为盘锦发展献计出力。委员认为，一个合格的政协委员要善于观察问题、剖析问题，写出有水平的有艺术性的提案，要允许不同声音存在，不要怕得罪人。一定要多为弱势群体谋福利。
来自宗教界的委员表示，紧紧团结在党的周围，发扬爱国传统，作为一个守法公民，一个宗教信徒，坚决打击邪教，不给政协委员丢脸，不给党和人民抹黑。
委员认为，盘锦向海发展带来了新的机遇和生机，但各级政府的管理上应该统一化，避免出现政令不一、无所适从的现象。
第九讨论组的委员们围绕市政协六届常委会工作报告及提案工作情况报告进行了热烈讨论。
大家一致认为，两个报告言简意赅、内容全面，风格平实、贴近民生，客观、实际、全面地总结了市政协各项工作，政协委员的政治协商、民主监督、参政议政功能得到凸显。
与会委员们表示，报告中对2013年工作的部署，以党的十八大精神、市六届四次全会精神和我市向海发展全面转型以港强市战略为依据，提出了四个方面的主要任务，思路清晰、符合实际、催人奋进，为全面做好明年工作指明了方向。委员们认为，明年是贯彻落实十八大开局之年，是我市向着建设滨海新盘锦的宏伟目标扎实迈进的重要一年，作为政协委员，首先要在提升提案水平上下功夫，务求一个“实”字。要时刻将百姓的事情放在心上，不说虚话空话，以“实”的态度履好职。要继续加强自身素质，不断提升服务水平和统筹协调能力，为更好履职奠定基础。要在市委的坚强领导下，续服提高政治协商水平，深化拓展民主监督，创新提升参政议政，解放思想、更新观念，进一步开创政协工作新局面，为助推政协事业科学发展竭诚尽力。
第十讨论组委员们表示，六届常委会工作报告立意高远、全面详实，充分体现了盘锦的实际、体现了政协工作的实际。提案工作情况报告中以数字说话，突出了政协组织的力量，展现了政协委员的责任感和使命感，鼓舞了士气，振奋了人心。两份报告中对2013年工作进行的部署，立足高端、条理清晰，内涵丰富、措施明确，体现了新时期政协工作的新特点，具有很强的可操作性，为接下来的工作提供了明确目标和方向。
回顾过去的一年，委员们畅谈感受、交流经验，一致认为市政协工作牢牢把握了团结民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为全市经济社会发展做出了积极贡献。展望新的一年，委员们信心满怀，纷纷表示要继续以全市中心工作为主线，履行政协职能，发挥优势作用。继续以建言献策为己任，围绕人民群众关心的热点、难点、焦点问题，及时提交有价值、可操作性强、能够切实反映人民群众根本诉求的社情民意，为党委政府科学决策提供参考，为奋力开创向海发展全面转型以港强市新局面作出积极贡献。（记者江恰 首席记者黄世盛 李桂敏 史洪斌）
