根据公告的解释，这些中国教师从事了与他们J—1签证身份不符的活动。按美国签证法律，各类签证有不同的限制。在美国孔子学院授课的中国教师持J—1签证，按照美国法律，他们可以在美国高等学校从事研究、教学工作，但被禁止在中小学授课。但是与孔子学院合作的多所美国大学的负责人表示，多年以来，他们一直与当地中小学合作，让持J—1签证的中国老师进入中小学课堂讲授中文。美国韦伯斯特大学孔子学院负责人皮尔斯说：“大家都是这么做的，我们也告知了美国驻华使馆。对此我们一直直言不讳。”

    据了解，美国孔子学院是由美方自愿申请，并与孔子学院总部和中方高校合作举办的。孔子学院总部对美国孔子学院开设课程和开展文化交流活动及下设孔子课堂，从未有过专门指令。总部向孔子学院提供的包括派遣志愿者在内的所有帮助，均系美方所要求。

    惊讶

    美国国务院的公告震惊了美国开孔子学院的大学。哥伦比亚大学孔子学院中方院长刘乐宁教授接受本报记者采访时表示：“关于孔子学院资质认证的事，我觉得是一个莫名奇妙的提法，也没有办法进行实际操作。”刘乐宁说：“哥大的孔子学院不是独立于哥大的教学机构，既不颁发文凭，也不颁发学历，只是在哥大校内通过合作的方式进行研究、教学。我们哥大校内有无数个这样的机构，难道每个都有资质的问题吗？”他认为：“依附于美国大学的孔子学院，只要不是独立办学、不授予学位，都不存在资质问题。”