中国向世界庄严承诺：要给世界一个平安奥运

    “全民反恐”——奥运安保工作动员广大民众参与

    “奥运会期间，合法的游行示威活动是受到法律保护的，但前提为，示威活动要提前申请，并在规定的地点进行。”23日，北京奥组委安保部部长刘绍武在介绍奥运会安保工作时这样说道。他同时表示，有关北京奥运会的一切安保力量布置已经全部到位，将确保奥运会安全召开。

    7月11日，“蓝剑突击队”队员进行战术对抗训练。当日，北京市公安局特警总队“蓝剑突击队”在北京人民警察学院训练馆进行战术对抗和射击训练。这支由120名特警精英（包括10名女特警）组成的突击队将在北京奥运会期间承担最艰巨的反恐处突任务。 新华社发(刘永生 摄)

    三级指挥系统从上至下

    多方力量构筑安保屏障

    据介绍，安保部门建立了国家、赛区、场馆三个层次的指挥机制。在国家层面，经中央政府批准成立了北京奥运会安保协调小组，由21个国家部委、奥运安保情报中心和北京市成员单位组成。在赛区层面，北京及天津、上海等各赛区城市组建了安保实战指挥机构。在场馆层面，同时组建了场馆安保运行团队，加强了场馆之间、场馆与各级指挥系统之间的网络、图像和信息通讯基础设施建设，实现了各场馆间指挥调度快捷顺畅。

    奥运安保队伍由警察、军队、武警等各方力量共同组成，并招募了大量志愿者参与安保服务。为了更好地完成奥运会的安全顺利举办的任务，安保部门对工作编制了周密细致的奥运安保计划。根据北京奥运会的实际情况和实战要求，完成了奥运场馆治安、交通、消防管理、大型活动、反恐防暴、要人警卫等52项奥运安保总体工作计划及900余项具体实施工作方案的编制工作；重点组织展开了奥运安保应急预案的研究制定工作。

    从容面对各种威胁挑战

    突发事件先保观众安全

    北京是世界上最安全的城市之一，北京奥运会面临的安全形势总体是平稳的。但在当前国际恐怖活动持续高发的形势下，北京奥运会依然面临着恐怖袭击的风险。刘绍武说：“奥运安保部门有效整合各方面反恐力量，发挥各专门机构的职能作用，动员全社会的力量参与奥运安保工作，切实预防和打击各种破坏滋扰活动。通过方方面面的共同努力，依靠国际社会和百姓给予奥运安保工作的支持与配合，我们有信心应对各类威胁和挑战。”

    在奥运安保应急预案中包括了各个方面。在突发事件中观众安全的保障方面也有统一方案，刘绍武表示：“在突发事件发生时，我们会立即采取预案，组织观众、媒体等人员撤离，首先保证观众的安全，人员安全为第一要素。”

　　游行示威需要提前申请

    专门指定三个市区公园

    根据有关法律规定，北京奥运会期间允许各种经过批准的、合法的集会、游行和示威活动，但前提是必须提前向公安部门提交申请并予以批准。刘绍武介绍，中国的法律保证合法游行、示威、集会人员的合法权利。中国专门制订了《中华人民共和国集会游行示威法》，对集会游行的批准和实施做了明确的规定，只要是经过许可的游行示威，中国的警方会依法保护集会游行示威人员合法的权利。

    北京专门在市区指定了日坛公园、紫竹院公园和世界公园3个公园作为集会活动的场所，对于这种做法，刘绍武说：“这样做是为了保证交通的畅通和保证整个赛区的交通顺畅、环境优美、秩序良好，保证奥运会赛区不会受到干扰。而且这也是其他有些国家通常的做法。”据悉，北京市人民政府和北京市的警方会有专门的机构、专门的人员来负责集会游行示威的工作。（高深 罗俊 ）