来自中央党校政法部的教授、博导林 吉吉更是拿起话筒就问：“请问坡头区委书记周车平先生，您报告中提到的新征土地，是建设用地还是耕地？或者说，其中有多少是耕地？”“请问赤坎区委书记陈志雄先生，你报告中提到对沙湾的改造，有没有请当地村民举行公开听证？”

湛江县（市、区）委书记向市委述职述廉会议内容进行了网上直播。（8月26日 摄）

中纪委副部级专员、中国法学会廉政法制研究会会长戴俭明向记者肯定了述职者们的坦诚和这种制度创新的力量，也指出，有些“一把手”们还是讲成绩多了些，讲不足少了些，对自我的剖析还应更深刻些。

“公开是最好的监督，更是对干部最好的保护。”中共湛江市市委书记陈耀光对《中国新闻周刊》说。

其实，通过网络和民众互动已成不少地方官员的习惯动作，如张春贤任湖南省委书记时在春节期间发帖给网友拜年；广东省委书记汪洋与网友一起“灌水”“拍砖”；上海市市长韩正就社会热点话题与网友进行对话，“有问必答”；江西省委成立“问计办”，由有关官员专门收集梳理网友的建言献策。

“网络监督在中国的作用，远超出许多西方国家。” 中共中央党校党建部教授高新民对《中国新闻周刊》说，“在网络时代，监督主体既有专职监督机构，也包括任何一个愿意参与到监督中的公民。”

网络监督制度化

提起网络反腐，人们更容易津津乐道：南京“天价烟”局长周久耕被免职；“一夫二妻”区委书记董锋被曝光后半月成阶下囚；深圳“猥亵女童”局长林嘉祥在网络推动下被免去党内外职务。近两年网络反腐、网络监督的成功例子，可以列出长长的一串，腐败在强大的舆论压力下越来越无处藏匿。

“网络监督能够把某一个热点问题推高，但是总会有逐渐淡化、不再成为热点的过程，怎么保持常态的监督机制？”湛江市纪委宣教室主任李利君反问《中国新闻周刊》。

据李利君介绍，湛江市纪委近年来在确保网络监督能够形成长效机制方面做了很多尝试。

“关键在于内外两个联合机制在发挥作用。”李利君介绍说，内部联合机制，是指纪委与信访、效能、纠风等部门建立专门通道，将论坛上实名揭示问题的帖子登记编号后，进入各职能部门的举报投诉程序，由各职能部门按举报投诉有关规定进行处理；处理结果由职能部门及时通知发帖者。

外部联合机制是指与市内网站人气指数较高、影响力较大的网站论坛，实行资源共享，即各大论坛内署实名的、具有揭示问题性质的帖子，统一由论坛工作人员转交相关职能部门处理。

“这样做的好处有两点：帖子不再出现在各大论坛上，避免负面效应扩大化；二是确保网友们的激化情绪能够转化成有效投诉，确保每件实名及有凭有据的反映问题帖‘件件有回音’。”李利君说，网络监督、反腐还是要常态化、制度化，避免热点被网络炒作后，影响恶劣，而政府却被网络舆论牵制而丧失主动权。

不过有专家指出，删除反映问题的帖子有损“言论自由”，当地纪委需要谨慎对待。

“网络监督的发达，折射的是我们某些制度的不足。因此，不以少数人的意志和个人偏好为转移，以制度化的方式，法律的方式，对网络监督予以认可、规范、引导，都是必要的。” 中共中央党校党建部教授高新民如此总结。