六、积极稳妥推进医药卫生体制改革
(二十一)提高认识,加强领导。各级党委和政府要充分认识深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性,提高认识、坚定信心,切实加强组织领导,把解决群众看病就医问题作为改善民生、扩大内需的重点摆上重要议事日程,明确任务分工,落实政府的公共医疗卫生责任。成立国务院深化医药卫生体制改革领导小组,统筹组织实施深化医药卫生体制改革。国务院有关部门要认真履行职责,密切配合,形成合力,加强监督考核。地方政府要按照本意见和实施方案的要求,因地制宜制定具体实施方案和有效措施,精心组织,有序推进改革进程,确保改革成果惠及全体人民群众。
(二十二)突出重点,分步实施。建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度是一项长期任务,要坚持远近结合,从基础和基层起步,近期重点抓好基本医疗保障制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点五项改革。要抓紧制定操作性文件和具体方案,进一步深化、细化政策措施,明确实施步骤,做好配套衔接,协调推进各项改革。
(二十三)先行试点,逐步推开。医药卫生体制改革涉及面广、情况复杂、政策性强,一些重大改革要先行试点。国务院深化医药卫生体制改革领导小组负责制定试点原则和政策框架,统筹协调、指导各地试点工作。各省区市制定具体试点方案并组织实施。鼓励地方结合当地实际,开展多种形式的试点,积极探索有效的实现途径,并及时总结经验,逐步推开。
(二十四)加强宣传,正确引导。深化医药卫生体制改革需要社会各界和广大群众的理解、支持和参与。要坚持正确的舆论导向,广泛宣传改革的重大意义和主要政策措施,积极引导社会预期,增强群众信心,使这项惠及广大人民群众的重大改革深入人心,为深化改革营造良好的舆论环境。
新华社评论员:维护人民健康权益的重大举措
中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见6日公布。这是推进我国医药卫生事业改革发展、维护人民健康权益的一项重大举措。落实好这个意见,不仅将有力推动我国医药卫生事业发展再上新台阶,而且对当前保增长、保民生、保稳定将产生重要的积极作用。
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新华视点:世界性难题的中国解决方案——透视医改方案中的创新之处
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增设药事服务费 推行医药分开
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管办分开 转换政府职能
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国务院通过医改方案
3年内预计投入8500亿元
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到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。
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3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90%以上。
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2010年,对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元。
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3年内将基本药物全部纳入医保药品报销目录
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从2009年开始,逐步在全国建立统一的居民健康档案。
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新医改调查:公立医院怎么改?
涉及许多体制难点
旧医改方案的前车之鉴告诉我们,要取得改革成功,不仅要有好的愿望,更要有好的体制和机制,不厌其烦地抽丝剥茧,理清地区、部门、个体之间的利害关系。新医改方案带着许多宏伟的目标,但也只有从一个个细小的病灶着眼,这些目标才能变成我们看得见的实惠。>>>全文

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