新华网郑州１月６日电（尚邦君、李守义、孙明江）河南省信阳军分区积极采取措施扶持外出务工返乡民兵在家乡创业，带动群众致富，促进当地经济的发展。
作为劳务输出大市，信阳外出务工人员曾达２００多万人，其中民兵占１８％。近年来，在东南沿海地区劳动密集型企业开始转型和信阳市小城镇建设步伐加快的背景下，一部分外出务工民兵回流返乡。针对这一现象，信阳军分区扎实进行调查研究，采取３项措施扶持返乡民兵创业和就业。
——吸引民兵回归创业。对外出务工返乡民兵创业在审批立项、资金扶持、场地保障、办理证照等方面提供优惠政策；设立“创业奖”“奉献奖”和“特别贡献奖”，对返乡创业并带动群众致富的民兵予以表彰。近年来，全市陆续有５．８万名外出务工民兵返乡，并带回了资金和技术，创办各类经济实体３４６５个，安置了一大批民兵就业。
——引导民兵有序就业。采取“深化国企改革上岗一批，推进城镇化进程转移一批，发展民营企业吸纳一批，推进新农村建设安置一批”的办法，积极拓宽民兵就业渠道，引导民兵有序就业，先后安置１２００名下岗民兵重新就业，转移近万名农村民兵到城镇就业，输送７０００多名民兵到民营企业就业，推荐９００多名返乡民兵进入村“两委”班子。
——扶持民兵兴业致富。协调当地媒介，长期为民兵提供兴业致富信息；协调地方有关部门，把民兵培训纳入就业培训的总体规划；充分发挥劳动就业培训中心和职业培训机构的作用，把订单培训、定点培训、流动培训和企业自主培训结合起来，先后举办各类培训班２４０期，培训民兵２．６万人次；与司法机构联合建立“民兵维权法律援助中心”，为民兵就业、创业、兴业提供法律援助服务。
