新华网济南１１月６日电（记者杨维汉）改革开放的30年，是人民法院各项工作发展迅速、成就辉煌的重要时期，也是人民法院开展理论创新，以理论创新推动实践创新的重要时期。最高人民法院常务副院长、中国法学会审判理论研究会会长沈德咏表示，“我国人民法院的设置和布局日趋合理，初步形成了中国特色的人民法院体系。”

    沈德咏是在6日于济南召开的全国法院纪念改革开放30周年理论研讨会暨中国法学会审判理论研究会2008年年会上作出上述表示的。

    “改革开放之初，人民法院主要是按照行政区划和某些部门管理的需要设置的，如设置地方各级人民法院和林业、铁路、农垦等法院。”沈德咏说，随着经济社会的发展和解决纠纷的需要，按照解决纠纷要求设置的法院不断产生，逐步增设了海事法院、开发区法院、保税区法院等，有的地方还突破了以行政区划设置法院的做法。全国法院的数量也从3187个发展到现在的3557个，不仅实现了量的增长，而且实现了质的优化。同时，各基层人民法院还普遍设置了派出人民法庭，大大方便了群众诉讼。

    法院审判业务范围不断拓展，审判机构建设日趋完善。沈德咏说，３０年来，人民法院由仅仅承担刑事和民事两种审判职能，发展到现在承担刑事、民事、商事、行政、知识产权、涉外商事海事审判和执行等多种职能。人民法院工作范围已经覆盖经济社会发展的方方面面，与社会主义经济、政治、文化、社会建设息息相关。审判职能范围的拓展，也促进了人民法院相应的组织机构建设，人民法院内部的组织机构进一步健全，职责分工进一步细化，为人民法院开展工作奠定了重要的组织基础，有效地满足了人民群众不断增长的司法需求。

    随着改革开放不断深化，人民法院受理的案件数量持续上升。最高人民法院的统计显示，1978年，全国法院受理的案件只有61万余件，2007年达到885万件，增长了近15倍。同时，各种新类型案件不断涌现，涉及的法律适用问题越来越复杂，办案的难度越来越大。沈德咏说，在这样的形势下，各级人民法院充分发挥审判职能，不断加大执行力度，使这些案件得到了及时妥善处理，绝大部分案件实现了案结事了，在维护社会稳定和谐、促进经济健康发展、保护人民根本利益等方面发挥了重要作用。

    沈德咏指出，人民法院各项工作的快速发展，人民群众不断增长的司法需求，司法工作面临新形势新任务，对审判理论研究提出了很多需要深入研究探讨的问题，也为审判理论研究创新理论、指导实践、服务审判创造了良好机遇。审判理论研究会要为理论研究搭建良好平台。

    据了解，2007年，根据开展审判理论研究的需要，最高人民法院牵头成立了中国法学会审判理论研究会。一年来，研究会依托相关高级人民法院设立了8个专业委员会，为开展审判理论研究提供了有力的组织和机制保障。

    2000年，最高人民法院出台了《关于加强人民法院调查研究工作的规定》，开始实行重点调研课题制度。近年来共向社会发布了127项重点调研课题。许多高级人民法院和中级人民法院，每年确定一批重点研究课题，集中力量对司法工作中突出的理论与实务问题进行调查研究，为推动法院工作和正确适用法律发挥了重要作用。