努力挖掘投资与消费的兴奋点
内需的来源主要有两块,一块来自于消费拉动,一块来自于投资驱动。
扩大内需,短期靠投资,长期靠消费。前三季度,全社会固定资产投资同比加快1.3个百分点,但若剔除价格上涨因素,实际增速比去年同期明显回落。而且,未来投资继续回落的压力较大。专家指出,稳住投资有助于稳定经济增长。
当前,我国城乡、区域间的发展差距仍比较大,一些地区和领域的基础设施仍比较薄弱,需要大量投资。以铁路建设为例,我国去年万人拥有铁路0.6公里,而美国2005年达到5公里以上,日本近2公里,明显差距决定了铁路投资的需求量。
同时,我国正处在城镇化加速推进阶段。去年,我国城镇化率为44.9%,而世界平均水平为49%,高收入国家为78%。“城市化可吸纳巨大投资,并提供大量就业机会,又不会产生生产过剩。”中国宏观经济学会秘书长王建表示。
也有专家指出,当前基础设施已不再是经济发展的主要瓶颈,教育、医疗等公共产品的不足,则成为制约经济社会发展的主要因素,“民生领域”的投资将是今后投资的重点。此外,企业技术改造、产业结构升级也是未来投资的重要着力点。
与投资和出口相比,消费是最终需求,是经济增长的主要动力。“防止经济大幅度下行甚至‘硬着陆’的惟一安全途径是刺激消费。”经济学者沈明高日前指出。
按照国际经验,人均GDP超过2400美元,是消费水平快速成长的黄金阶段。我国已进入消费需求快速增长期,加上有13亿人口的国内市场,有超过16万亿元的居民储蓄,进一步扩大消费具有巨大市场潜力和发展空间。
近几年,我国消费呈现持续增长态势,但居民消费尤其是中低收入居民消费、农村消费增长相对较慢。专家指出,中共十七届三中全会作出了新形势下推进农村改革发展的决定,农村经济的进一步繁荣有望为广大的农村消费市场注入新的活力。
从城市来看,近年来住房、汽车消费增长迅猛,成为拉动国内消费快速增长的重要因素。今年以来,房地产市场价格走低,销售面积不断下降。同时,汽车消费增长也呈放缓趋势。
“我国居民消费结构升级刚刚起步,住房、汽车的消费潜力巨大。当前,关键是采取措施稳定大家的消费预期,把真实的需求释放出来。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群说。
目前,在我国居民消费中,医疗、文化、体育、娱乐、旅游、餐饮、家政、物业管理等服务型消费所占比重偏低,居民消费在这些方面也具有很大的增长空间。
差距就是潜力,差距也是动力。“努力挖掘国内需求的兴奋点,就能为经济的长远发展提供更广空间。”财政部财政科学研究所副所长白景明说。
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