新华网北京１０月２３日电（记者 崔静）中国社会科学院常务副院长王伟光２３日在北京举行的改革开放与人口发展论坛上表示，改革开放３０年来，中国逐步形成了中国特色的人口发展战略和理论，成功走出了一条中国特色的人口发展道路，由人口数量大国逐步转变为人力资源大国，并且迈出了转变为人 力资本强国的第一步。

    王伟光说，当今世界，人力资源、人才资源成为推动经济社会发展的战略性资源，人力资本成为推进经济社会发展的决定性资本。所谓人力资本，是对人力进行投资所形成的资本，是体现在人身上的体能、技能、知识和经验的总和，具有其他资本所无法代替的价值。

    他指出，改革开放以来，中国在生育率、出生率和人口增长率长期持续下降的同时，人口素质显著提高，国民平均所受教育年限已由４年提高到８年左右；出生时预期寿命已由６８岁提高到７３岁左右；劳动年龄人口数量和所占比例持续增长，城乡就业人口由４亿增加到７．７亿，国内生产总值增长因素中，有７０％以上是与劳动力数量增长、劳动力素质提高和劳动力配置改善相关。

    与此同时，中国人口城市化驶入“快车道”，城镇人口比例由１７．９％提升到接近４５％；２００７年人均ＧＤＰ达到１．８９万元，提高了近１０倍；２００６年中国医疗服务、平均预期寿命、婴儿存活率、成人识字率、大学普及率和农业增加价值比例已经达到第一次现代化标准，人均ＧＤＰ、农业劳动力比例、服务业增加价值也接近达标，处于第一次现代化成熟期。

    “这一切表明，我国已经完成由人口数量大国向人力资源大国的初步转变，这就为改革开放以来的经济社会发展和建设资源节约型、环境友好型社会奠定了基础，并且迈出了向人力资本强国转变的重要一步。”王伟光说。

    他表示，进入２１世纪，中国面临更加复杂的人口态势，出生人口性别比问题、人口老龄化问题、大规模的人口流动和迁移问题等，都对人力资本积聚、人口可持续发展提出严峻挑战。为此，未来的人口政策要在继续控制人口数量增长的同时，加大人口素质提高和结构调整的份量，重点提升人力资本的积聚，进一步实现由人口数量大国向人力资本强国的转变。