新华网北京10月9日电（记者陈菲）生鲜乳收购是奶农和乳制品生产者的中间环节，针对当前存在的问题，国务院9日公布的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定生鲜乳收购市场准入制度。
条例规定，开办生鲜乳收购站应当取得畜牧兽医主管部门的许可，符合建设规划布局，有必要的设备设施，达到相应的技术条件和管理要求；生鲜乳收购站应当由乳制品生产企业、奶畜养殖场或者奶农专业生产合作社开办，其他单位与个人不得从事生鲜乳收购。
为规范生鲜乳收购站的经营行为，条例规定，生鲜乳收购站应当按照乳品质量安全国家标准对生鲜乳进行常规检测，不得收购可能危害人体健康的生鲜乳，并建立、保存收购、销售及检测记录，保证生鲜乳质量；贮存、运输生鲜乳应当符合冷藏、卫生等方面的要求。
此外，为加强对生鲜乳收购站的监督管理，条例规定，价格部门应当加强对生鲜乳价格的监控、通报，必要时县级以上地方人民政府可以组织有关部门、协会和奶农代表确定生鲜乳交易参考价格；畜牧兽医主管部门应当制定并组织实施生鲜乳质量安全监测计划，对生鲜乳进行监督抽查，并公布抽查结果。
中国政府为加强乳品质量安全监管发布专门法规
三鹿牌婴幼儿奶粉事件的发生暴露出我国乳制品行业存在一些比较突出的问题，给我国乳制品行业带来严重影响。为确保乳品质量安全提供有效的法律制度保障，国务院9日公布了《乳品质量安全监督管理条例》。 >>详细阅读
国家实行婴幼儿奶粉召回、退市特别制度
国务院9日公布的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定了婴幼儿奶粉召回、退市特别制度。只要发现乳制品存在可能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的，乳制品生产企业应当立即召回，销售者必须立即停止销售。
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国家将对乳品违法生产经营者实行“黑名单”制度
国务院9日公布的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定，监管部门对乳品要定期监督抽查，公布举报方式和监管信息，并建立违法生产经营者“黑名单”制度。 >>详细阅读
温家宝主持国务院会议 通过乳品质量安全监管条例
五部局公布三聚氰胺限量值:食品安全零容忍非零限量
新华时评：营造一个干干净净的奶制品市场
营造一个干干净净的奶制品市场，多方参与者都有自己的责任和义务。奶农是奶制品采集的源头，首先应担负严把质量关的责任。在三鹿由于奶粉质量问题被停产整顿后，河北的奶农遭受了巨大的损失，他们也是整个事件的受害群体。对广大奶农来说，加强组织引导、健全行业规范是迫切的需求。同时应加大政策扶持力度，确保奶农的利益不受大的影响。
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“从田地到餐桌”：食品监管需环环较真
不仅要以乳品为主线，实行“从田地到餐桌”每一个环节的严密监管，也有必要以监管部门为对象，进行从决策到执行每一个环节的强效监督，确保其严格恪守和不走样地执行法律，而防止在缺乏法律授权、专家论证、公众听证的情况下，于法律的规定之外再自立名目，在已有的法律之网上“打结设伏”，使未来的《乳品质量安全监督管理条例》沦为“跛脚”。
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中国奶业，站起来！
在充实基层技术检测手段的同时，也应该从制度监管上进一步弥补漏洞，达到“魔高一尺，道高一丈”的效果。专家建议：一要建立质量安全问题快速反应机制和执法协调机制，农业、工商、质检、卫生等部门协调沟通，形成监管合力；二要形成对有毒有害物质风险评估的机制，确定重点检测、监控对象；三要对掺假造假对象加强行政问责，除了深挖行业“潜规则”，加强对生产销售等环节的依法追究，还要对提供造假技术的人员和机构进行严处。
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