新华网北京10月9日电（记者陈菲）国务院9日公布的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定，监管部门对乳品要定期监督抽查，公布举报方式和监管信息，并建立违法生产经营者“黑名单”制度。
条例明确了监管部门的职责分工，并对监管部门的监督检查职责提出严格要求。条例规定，畜牧兽医部门负责奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节的监督管理。质量监督检验检疫部门负责乳制品生产环节和乳品进出口环节的监督管理。工商管理部门负责乳制品销售环节的监督管理。食品药品监督管理部门负责乳制品餐饮服务环节的监督管理。卫生部门负责乳品质量安全监督管理的综合协调，组织查处食品安全重大事故，组织制定乳品质量安全国家标准。
条例进一步严格了领导责任，规定发生乳品质量安全事故，造成严重后果或者恶劣影响的，对有关人民政府、有关部门负有领导责任的负责人依法追究责任。
此外，条例还规定，监管部门不履行条例规定的职责、造成后果的，或者滥用职权、有其他渎职行为的，由监察机关或者任免机关对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
中国政府为加强乳品质量安全监管发布专门法规
三鹿牌婴幼儿奶粉事件的发生暴露出我国乳制品行业存在一些比较突出的问题，给我国乳制品行业带来严重影响。为确保乳品质量安全提供有效的法律制度保障，国务院9日公布了《乳品质量安全监督管理条例》。
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国家实行婴幼儿奶粉召回、退市特别制度
国务院9日公布的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定了婴幼儿奶粉召回、退市特别制度。只要发现乳制品存在可能危害婴幼儿身体健康或者生长发育的，乳制品生产企业应当立即召回，销售者必须立即停止销售。 >>详细阅读
生鲜乳收购市场将实行准入制度
生鲜乳收购是奶农和乳制品生产者的中间环节，针对当前存在的问题，国务院9日公布的《乳品质量安全监督管理条例》明确规定生鲜乳收购市场准入制度。 >>详细阅读
温家宝主持国务院会议 通过乳品质量安全监管条例
五部局公布三聚氰胺限量值:食品安全零容忍非零限量
新华时评：营造一个干干净净的奶制品市场
营造一个干干净净的奶制品市场，多方参与者都有自己的责任和义务。奶农是奶制品采集的源头，首先应担负严把质量关的责任。在三鹿由于奶粉质量问题被停产整顿后，河北的奶农遭受了巨大的损失，他们也是整个事件的受害群体。对广大奶农来说，加强组织引导、健全行业规范是迫切的需求。同时应加大政策扶持力度，确保奶农的利益不受大的影响。
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“从田地到餐桌”：食品监管需环环较真
不仅要以乳品为主线，实行“从田地到餐桌”每一个环节的严密监管，也有必要以监管部门为对象，进行从决策到执行每一个环节的强效监督，确保其严格恪守和不走样地执行法律，而防止在缺乏法律授权、专家论证、公众听证的情况下，于法律的规定之外再自立名目，在已有的法律之网上“打结设伏”，使未来的《乳品质量安全监督管理条例》沦为“跛脚”。
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中国奶业，站起来！
在充实基层技术检测手段的同时，也应该从制度监管上进一步弥补漏洞，达到“魔高一尺，道高一丈”的效果。专家建议：一要建立质量安全问题快速反应机制和执法协调机制，农业、工商、质检、卫生等部门协调沟通，形成监管合力；二要形成对有毒有害物质风险评估的机制，确定重点检测、监控对象；三要对掺假造假对象加强行政问责，除了深挖行业“潜规则”，加强对生产销售等环节的依法追究，还要对提供造假技术的人员和机构进行严处。
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