您的位置:新华网主页 - 地方联播
安徽省小岗村:从“分田到户”到新型合作化
2008年10月02日 11:17:02  来源:新华网
【字号  留言 打印 关闭 

    新华网北京10月2日电(记者全晓书 蔡敏)30年前,当安徽省小岗村村民严金昌在曾经推动了中国农村重大变革的“分田到户”的秘密协议上摁下手印时,他没有想到,有一天,他会把分到自家的田地又租出去。

    两年前,严金昌和十几户农民一起,以每亩500元的价格把自家的两亩土地出租给一家上海养殖公司,发展规模养殖,年终参与分红。

    这些农民们有的外出打工,有的则接受了这家上海公司的反聘,成为企业员工,每人每月领取600元左右的工资。

    今年65岁的严金昌也接受了公司聘用。不仅如此,因为养殖经验丰富、具有一定号召力,他还被提升为这个占地200多亩的现代养殖场的管理者。

    “年薪、土地租金,再加上年终分红,这可比一年到头种地划算得多。粮食种得再好,一年的收成也不会超过1000元。”这位30年前领头实行分田到户、自主生产的老农现在成了土地集中流转、发展合作经济的积极倡导者。

    他说,小岗村耕地面积大约2000亩,其中60%目前出租流转被集中起来用于发展蘑菇、花卉、葡萄规模种植及家禽养殖等。

    这种集中利用土地、实现规模经营的新型合作经济给当地农民带来了实惠。2007年,小岗村人均收入已达6000元,而当年全国农村居民人均纯收入是4140元。

    “这是过去靠一家一户生产完全做不到的。随着合理、有效的土地出租流转规模扩大,小岗村正蓄势待发,迎接又一个发展的春天,”小岗村党支部书记沈浩说。

    30年前,也就是1978年11月,小岗村迎来发展的“第一春”。一天晚上,当地18位村民秘密签下了分田到户、自主生产的“生死契约”。这在当时被认为是带有资本主义性质的举动,可能给他们带来很大的危险。

    所幸的是,这一改革模式后来得到中国改革开放事业“总设计师”邓小平的高度认可,随之获得中央政府的肯定,并被推向全国。小岗村也因此被誉为中国农村改革的发源地。

    “分田到户”刺激了“大锅饭”时代农民被压抑的生产积极性,随之而来的是上个世纪80年代中国农村发展的黄金期,农民收入一度超过城市居民。

    然而,随着90年代城市化的发展,农村劳动力、土地、财政资金大量流入城市,加上农村各种税费、提留统筹等负担加重,农村发展进入“低迷期”。

    “最近几年,农资价格不断上涨,咱农民更加看清了一家一户的小生产不能致富,”严宏昌说。“发展规模经营、实现产业联合是大势所趋。”

    安徽省三农问题专家何开荫说,随着大量农村剩余劳动力涌入城市,农村成片土地抛荒、闲置,水利等农田基础设施年久失修,这些因素也推动了土地的合理流动。

    但是,也有人对小岗村新型合作经济提出了质疑,认为将土地重新集中,是倒退到了计划经济模式。

    对此,村委会主任的关友江说,村民们由当年打破集体模式“单干”到重新组织起来,不是开历史倒车,而是“分田到户”模式的延伸。和30年前一样,今天的改革同样是为了摸索致富之路。

    “与计划经济时代的强制行政手段完全不同,小岗村今天的改革是建立在农民自愿的基础上,尊重农民的自主权。而且,村集体没有收回土地的承包权,租借合同一旦期满,土地仍将归还每家每户,土地权益最终还是农民的。”年愈花甲、曾经也是“分田到户”带头人之一的关友江说。

    何开荫指出,“在新的起点上,需要完善相应的制度。”因为,他担心,大规模的土地流转是在缺少制度安排和不规范的情况下形成的,一旦发生经济纠纷,租赁双方的利益都得不到保障。

    沈浩则把眼光放得更为长远。他为小岗村的经济发展规划了“三步走”的“宏伟”蓝图:第一步,进一步扩大土地流转规模,调整农业结构;第二步,依托“小岗”品牌,发展休闲旅游、红色旅游;第三步,引进工商企业,促进工农业协调发展。

    其实,“发展农村经济有很多路可走。小岗村还在摸索,希望找到一条最适合自己的道路,” 沈说。

打印】 【纠错】 【评论】 【主编信箱
(责任编辑: 刘硕 )
· 胡锦涛安徽农村考察纪实 同村民拉家常
· 安徽一农民“土发明”解决农村垃圾日产日清难题
· 安徽:村村通宽带乡乡有网站
  用户名 密码 匿名
请您发表感言,注意文明用语并遵守相关规定
 查看评论 留言须知
· 张高丽黄兴国深入基层看望慰问干部群众
· 邢元敏:学习实践活动不走过场、不出偏差
· 中国内地首部地方性行政程序规定正式实施
· 汶川县城重建将缩减规模 三年建成特色旅游城市
· 北京黄标车明年1月1日起禁入五环 1年内退出六环
· 山东新法保障消费者信息 商家若泄露最高罚一万
· 珍稀公白虎发情求欢遭拒 一怒之下咬伤母虎
· 山东兴隆塔地宫发现佛牙 金瓶盛满舍利子
· 国庆59周年 江西举行向革命先烈敬献花篮活动
· 赵洪祝等省党政军领导国庆日纪念革命先烈
· 两部新法规今日实施 宝宝服装须注明"不可干洗"
· 薄熙来:要永远记住前辈的理想和热血 忘记就是背叛