新华网济南８月１０日电（记者许剑铭）来自国家土地督察济南局的最新统计数据表明，山东省、河南省和青岛市土地违法违规案件数量大幅度下降，违法违规行为蔓延态势得到有效遏制，但违法主体明显下移，违法违规行为主要集中在乡镇村一级。

    国家土地督察济南局局长李永杰１０日在山东省威海市召开的两省一市（山东省、河南省和青岛市）学习贯彻《违反土地管理规定行为处分办法》座谈会上介绍，２００７年１月至６月，两省一市共发生土地违法违规案件４８９１宗，涉及土地面积６．１１万亩，同比分别下降１７．８％和４３．８％；两省一市卫星图片土地执法检查发现的违法违规用地宗数和面积也分别下降５１％和４４．７％。

    山东省第八次卫星图片执法检查中发现农村建设违法用地宗数占到全部违法用地总数的４２．３％。这表明由市县一级政府主导的土地违法违规行为得到有效遏制，违法主体明显下移，违法违规行为主要集中在乡镇村一级。同时执法检查也发现，一些地方基层党委政府知情、默许、纵容或支持土地违法违规行为的现象依然存在。但从总体上看，农村违法用地行为仍呈下降趋势，非法占用耕地特别是基本农田进行非农建设的行为明显减少。

    李永杰介绍，随着经济社会的快速发展，用地需求不断增加，加之各级换届引发的新一轮发展冲动，新的土地违法违规现象出现反弹的可能性依然存在。调查表明，今后两省一市建设用地需求仍然十分突出，用地缺口在１/３以上。国家土地督察济南局表示，将采取措施进一步加强土地管理，坚持有保有压、严控新增建设用地总量，实施建设用地全程监控，以遏制非法占用耕地特别是基本农田进行非农建设的行为。

    ２００８年５月２９日，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合发布了《违反土地管理规定行为处分办法》。这个办法自２００８年６月１日起施行。这个办法的颁布实施，是我国土地管理史上的一个重要标志。对于贯彻落实党的十七大精神，促进深入落实科学发展观，落实最严格的土地管理制度，坚守１８亿亩耕地“红线”，具有十分重要的意义。